Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1033/2015 ~ М-1127/2015 от 28.10.2015

№2-1033/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 25 ноября 2015 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Ивановой Н.А., с участием: истца Пономарева А.И., представителя ответчика – ОМВД России по Благодарненскому району по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Ефимова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-1033/2015 по исковому заявлению Пономарева А.И. к отделу МВД России по Благодарненскому району о восстановлении нарушенных прав и интересов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Пономарев А.И. обратился в суд с исковым заявлением к отделу МВД России по Благодарненскому району Ставропольского края, обосновав его следующим.

Он, Пономарев А.И. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последняя занимаемая должность - старший участковый уполномоченный полиции отдела МВД России по <адрес>, специальное звание майор полиции.

Он дважды обращался к руководству ГУ МВД России по <адрес> по вопросу нарушения его прав, в части непредставления ему компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени, в том числе и в ночное время, в составе следственно-оперативной группы.

ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ на его обращение, за подписью начальника управления по работе с личным составом ГУ МВД России по <адрес> В.В.И.. В указанном ответе содержится информация о начислении и выплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ. Но им указывалось на более длительный период помимо того, в своём обращении он указывал на невыплату ему компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, так и за несение службы в составе следственно-оперативной группы в ночное время.

Так же, в ответе ему были предоставлены разъяснения положения федерального закона №342-Ф3, и указывалось на необходимость представления им рапортов. Он посчитал, что его обращение по существу рассмотрено не было, а указание начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю не выполнено.

В повторном обращении к начальнику ГУ МВД России по Ставропольскому краю он вновь изложил все вышеуказанные обстоятельства, и вновь попросил его разобраться со сложившейся ситуацией и провести повторную проверку фактов нарушения его законных прав.

Однако ДД.ММ.ГГГГ им был получен, по сути, идентичный ответ за подписью начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

В своём обращении он прямо указывал на отсутствие табелей учёта времени, фактически отработанного сверх установленной нормальной продолжительности. Начальник отделения УУП и ПДН К.Ю.Ю. табеля учёта рабочего времени не вёл и в финансовое подразделение никаких сведений не представлял. Руководитель финансовой службы о сложившейся ненормальной ситуации в отделении УУП и ПДН начальника отдела МВД России по <адрес> не информировал. В свою очередь начальник отдела МВД России по <адрес> деятельность подчинённых ему сотрудников не контролировал.

В статье 91 Трудового кодекса РФ, раскрывающей понятие рабочего времени и нормальную продолжительность рабочего времени, прямо закреплено положение о том, что работодатель обязан вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником.

В сложившейся ситуации ссылка на отсутствие рапортов от его имени не более чем абсурдна. Рапорт может быть подан на основании предоставленного в финансовую службу табеля учёта рабочего времени. Но именно данное обстоятельство и послужило отказом в денежной выплате ему отделом МВД России по <адрес>.

В пункте 25 Приказа МВД России № 1166 от 31.12.2012 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" сказано:

1. Участковый уполномоченный полиции несёт службу по утверждённому начальником территориального органа МВД России графику службы, в котором указываются: служебные и выходные дни, отпуска сотрудников, также в примечании графика службы отражаются: время несения службы и место инструктажа, периодичность выхода на связь с оперативным дежурным территориального отдела МВД России. Режим служебного времени участкового уполномоченного полиции устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка территориального органа МВД России.

2. Время инструктажа, боевой, служебной и физической подготовки, служебных совещаний, учебных занятий и стрельб включается в график службы как служебное время.

На основании изложенного он считает, что руководством ГУ МВД России по <адрес> никаких мер, направленных на восстановление его нарушенных законных прав и интересов предпринято не было. Нарушение норм существующего законодательства должностными лицами отдела МВД России по <адрес> не может являться поводом для отказа в восстановлении его нарушенных прав.

В соответствии со статьями 381-397, главы 60 Трудового кодекса Российской Федерации и положениями Приказа МВД России № 1166 от 31.12.2012 просит суд:

- обязать отдел МВД России по <адрес> произвести учёт рабочего времени и отразить фактическое время его работы за период с ДД.ММ.ГГГГ (момента вступления в законную силу Приказа МВД России № 1166) и по момент его увольнения в отставку, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, при этом отразить выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе: несение службы в составе следственно-оперативной группы и в ночное время, во внеурочное время, согласно распорядку дня отдела, в общем, и подразделения в частном случае, а именно, участие в профилактических мероприятиях с выездом и в вечернее время, совещаниях, дополнительных организационных мероприятиях.

В судебном заседании истец Пономарев А.И. поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить. Дополнительно объяснил, что после обращения в ГУ МВД России по <адрес> ответа по компенсации работы в ночное время так и не поступило. В отделе МВД России по <адрес> работники кадров поясняли, что за переработки будет всё выплачено при увольнении.

В судебном заседании представитель ответчика – отдела МВД России по <адрес> Ефимов Д.Н. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Дополнительно объяснил, что Пономарев А.И. работал в должности старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН Отдела МВД России по <адрес>, т.е. на должности старшего начальствующего состава (ст. 7,8 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»), в связи с чем ему был установлен ненормированный служебный день (ст.5 ФЗ №342). Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с ч.5 ст.58 ФЗ №342, а именно не менее 3 и не более 10 календарных дней, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствии с п.1.6.2 Приказа МВД РФ от 06.09.2012 года №849 «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудников ОВД», дополнительный отпуск сотрудникам, замещающим должности старшего начальствующего состава устанавливаются в размере 9 календарных дней. Истец действительно эпизодически привлекался к участию в профилактических мероприятиях и иных дополнительных мероприятиях, связанных со службой в органах внутренних дел, однако дополнительных дней отдыха или иной компенсации, за выполнение работы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени, кроме как 9 дней отдыха за ненормированный служебный день ему не положено. Приказом ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с истцу предоставлены отпуска за ненормированный служебный день за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец, согласно расчету сил и средств личного состава ОМВД России по <адрес> привлекался на дежурные сутки в состав следственно-оперативной группы. Согласно ч.6 ст.53 ФЗ №342 сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительностью в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируются и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Таким образом, когда истец заступал на дежурные сутки в составе следственно-оперативной группы в будние дни, то на следующий день ему предоставлялся день отдыха. Если же истец заступал на дежурные сутки в выходные или нерабочие праздничные дни, то в табеле учета рабочего времени проставлялись часы переработки. Согласно табелей рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ истец переработал <данные изъяты>. На основании приказа ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, истцу начислена и выплачена денежная компенсация за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>. За ДД.ММ.ГГГГ дополнительные дни отдыха, а также денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, истцу не предоставлялись в связи с тем, что рапорта о предоставлении таких дней или компенсации от истца не поступали. Таким образом, просил суд отказать в удовлетворении искового заявления Пономарева А.И. о восстановлении нарушенных законных прав и интересов.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из копии паспорта серия 07 06 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> следует, что Пономарев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из обращения Пономарева А.И. к начальнику ГУ МВД России по <адрес> О.А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, Пономарев А.И. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последняя занимаемая должность – старший участковый уполномоченный полиции отдела МВД России по <адрес>, специальное звание – майор полиции.

Приказом МВД России №1166, вступившим в законную силу 07 апреля 2013 года, участковые уполномоченные полиции, ранее привлекаемые на суточные дежурства в качестве приданных сил, вошли в состав следственно-оперативных групп. На основании указанного приказа, участковые уполномоченные полиции несут службу и в ночное время, с учетом времени на сон, времени несения службы в указанные периоды составляет шесть часов.

В настоящее время в отношении него сложилась ситуация нарушения его прав, а именно, не предоставления выплаты за несение службы во внеурочное время, согласно распорядка дня работы отдела в общем и подразделения в частном случае, а именно участие в профилактических мероприятиях с выездом и в вечернее время, совещаниях, дополнительных организационных мероприятиях (ему известно, что табеля составлялись, однако не поступали в финансово-бухгалтерский аппарат отдела МВД России по <адрес>).

Аналогичная ситуация сложилась и при решении вопроса с положенным видом компенсации (выплате) в составе СОГ, в ночное время, за период с момента вступления в законную силу Приказа МВД России №116, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по момент его увольнения в отставку, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Он обращался по указанному вопросу в финансовое подразделение отдела МВД России по <адрес>. Однако ему пояснили, что по причине того, что у них отсутствуют сведения в виде табелей о несении ночных дежурств, который должен был предоставляться начальником его подразделения – начальником ОУУП и ПДН подполковником полиции К.Ю.Ю., за весь указанный им период. Кроме того, денежных средств на выплату указанного вида компенсации не имеется, а предоставляются отгулы. Однако, в его конкретном случае предоставление отгулов не представляется возможным.

Просил разобраться с указанной ситуацией и поручить руководству отдела МВД России по <адрес> решить вопрос о выплате ему установленного вида компенсации за несение службы в ночное время в составе СОГ с момента возникновения такого основания и по дату его увольнения со службы.

Согласно сообщению начальника управления по работе с личным составом ГУ МВД РФ по <адрес> В.В.И. № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в ходе проверки, в действиях должностных лиц отдела МВД России по <адрес> нарушений действующего законодательства не выявлено.

Как следует из обращения Пономарева А.И. к начальнику ГУ МВД России по <адрес> О.А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, Пономарев А.И. повторно обратился с заявлением, в котором указал, что его первоначальное обращение по существу не рассмотрено, просил провести повторную проверку фактов нарушения его законных прав и интересов.

Согласно сообщению начальника ГУ МВД РФ по <адрес> О.А.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в ходе проверки установлено, что рапорта на предоставление отгулов в ДД.ММ.ГГГГ за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не поступали. Также не поступал рапорт и на предоставление компенсации в виде дополнительных дней отдыха или денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем делается вывод об отсутствии правовых оснований для выплаты компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за более ранний период. Одновременно разъяснено право на обращение в суд.

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 53 федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 53 названного Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В силу ч. 10 ст. 53 названного Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 25 приказу МВД России от 31.12.2012 N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" (начало действия документа 07.04.2013) участковый уполномоченный полиции несет службу по утвержденному начальником территориального органа МВД России графику службы, в котором указываются: служебные и выходные дни, отпуска сотрудников, также в примечании графика службы отражаются: время несения службы и место инструктажа, периодичность выхода на связь с оперативным дежурным территориального органа МВД России. Режим служебного времени участкового уполномоченного полиции устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка территориального органа МВД России. Время инструктажа, боевой, служебной и физической подготовки, служебных совещаний, учебных занятий и стрельб включается в график службы как служебное время.

На основании частей 6 и 10 ст. 53 названного Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961 (начало действия 30.12.2012) утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха", которым определено, что сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (п. 9).

В силу п. 15 указанного Порядка для предоставления дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудник должен подать рапорт, согласованный с непосредственным руководителем (начальником), на имя руководителя (начальника) подразделения МВД России, которым осуществляется предоставление дней отдыха.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал приказ МВД России от 27.06.2012 N 638 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", который утратил силу на основании приказа МВД России от 31.01.2013 N 65.

Как следует из табеля учёта рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, Пономарев А.И. не имел сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени.

Таким образом, оснований для выплат за ДД.ММ.ГГГГ Пономареву А.И. не имелось.

Приказом МВД России от 31.01.2013 N 65 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (начало действия документа 28.05.2013).

Пунктом 18 Порядка, утверждённого приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961 предусмотрено, что по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Исходя из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику должно быть предоставлено время отдыха, и лишь по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. не имел сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени.

В табеле учёта служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ указано, что у Пономарева А.И. имеется сверх установленная нормальная продолжительность рабочего времени в количестве <данные изъяты>.

В табеле учёта служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ указано, что у Пономарева А.И. имеется сверх установленная нормальная продолжительность рабочего времени в количестве <данные изъяты>.

В табеле учёта служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ указано, что у Пономарева А.И. имеется сверх установленная нормальная продолжительность рабочего времени в количестве <данные изъяты>.

В табеле учёта служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ указано, что у Пономарева А.И. имеется сверх установленная нормальная продолжительность рабочего времени в количестве <данные изъяты>.

Согласно приказу отдела МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ график дежурства (сменности) утверждается начальником подразделения отдела, время начала и окончания служебного времени определяется графиком дежурства.

Как следует из графика службы УУП отдела МВД России по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. находился в командировке. В ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. болел.

Согласно расчётам сил и средств отдела МВД России по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и графика службы УУП отдела МВД России по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в наряде.

Согласно расчётам сил и средств отдела МВД России по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и графика службы УУП отдела МВД России по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в наряде.

Согласно расчётам сил и средств отдела МВД России по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и графика службы УУП отдела МВД России по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в наряде.

Согласно расчётам сил и средств отдела МВД России по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и графика службы УУП отдела МВД России по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в наряде.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Пономареву А.И., участковому уполномоченному полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних выплатить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни – <данные изъяты> Основание рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета служебного времени ОУУП и ДН Отдела МВД России по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ, Пономареву А.И. начислены и выплачены сверхурочные в размере <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. не имел сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени.

В табеле учёта служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ указано, что у Пономарева А.И. имеется сверх установленная нормальная продолжительность рабочего времени в количестве <данные изъяты>.

В табеле учёта служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ указано, что у Пономарева А.И. имеется сверх установленная нормальная продолжительность рабочего времени в количестве <данные изъяты>.

В табеле учёта служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ указано, что у Пономарева А.И. имеется сверх установленная нормальная продолжительность рабочего времени в количестве <данные изъяты>.

В табеле учёта служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ указано, что у Пономарева А.И. имеется сверх установленная нормальная продолжительность рабочего времени в количестве <данные изъяты>. Также указано, что указанные 8 часов компенсированы дополнительным временем отдыха – 1 день.

В ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. не имел сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в связи с чем на конец учётного периода ДД.ММ.ГГГГ) у Пономарева А.И. имелось <данные изъяты> переработки.

Кроме того, согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ майору полиции Пономареву А.И. /№/ - старшему участковому уполномоченному полиции ОУУП и ДН Отдела МВД России по <адрес> предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 9 дней, также предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 9 дней. Всего Пономарев А.И. находился в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу отдела МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ график дежурства (сменности) утверждается начальником подразделения отдела, время начала и окончания служебного времени определяется графиком дежурства. Учёт рабочего времени и предоставление компенсации сотрудникам осуществляется на основании табеля учёта рабочего времени.

Согласно расчётам сил и средств отдела МВД России по <адрес> и графика службы УУП отдела МВД России по <адрес> Пономарев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился в наряде.

Таким образом, фактическое время работы Пономарева А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражено.

Указывая на необходимость выплаты данной компенсации, истец в судебном заседании ссылался на положения ТК РФ, согласно которым при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Виды отпусков на службе в органах внутренних дел указаны в законе.

При этом дополнительные дни отдыха, предоставляемые за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, и присоединяемые по желанию сотрудника к ежегодному оплачиваемому отпуску, не являются отпуском. Поэтому ни положения специальных законов, регулирующих службу в органах внутренних дел, о выплате денежной компенсации за отпуск при увольнении, ни положения ст. 127 ТК РФ, в данном случае применяться не могут.

Кроме того, суд считает необходимым отметить и то, что ни специальными нормативными актами, ни Трудовым кодексом Российской Федерации, не предусмотрена обязанность работодателя в одностороннем порядке выплатить увольняемому сотруднику денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Исходя из прямого указания ст. 53 Закона, п. 15 Порядка, п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием, выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, т.е. носит заявительный характер.

При этом Пономарев А.И. за время несения службы в ОМВД России по Благодарненскому району к руководству с подобного рода рапортами не обращался, что истцом и не отрицалось.

Учитывая изложенное, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пономарева А.И. к отделу МВД России по Благодарненскому району о восстановлении нарушенных прав и интересов отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец