Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-255/2020 от 13.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подсудности

15 мая 2020 года                                                                            ст. Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Баббучиев И.Х. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Кечерукова Эльдара Хазретовича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

установил:

13 мая 2020 года в Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил протокол об административном правонарушении в отношении Кечерукова Эльдара Хазретовича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, подтверждающие факт совершения им административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Проверив представленные в суд материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения мировому судье по подсудности, так как рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ. В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. «а» пункт 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Зеленчукский» Найденовым В.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначено административное расследование по факту невыполнения водителем Кечеруковым Э.Х. законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что содержит признаки состава административного правонарушения по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении Кечерукова Э.Х. составлен ДД.ММ.ГГГГ, по факту отказа от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования составлено объяснение, приобщено требование ИЦ МВД по КЧР в отношении Кечерукова Э.Х., карточка операций с ВУ, карточка правонарушений и иные документы, свидетельствующие о совершении административного правонарушения, в рамках проведения административного расследования направлен запрос о предоставлении копии постановления по делу об административном правонарушении в отношении Кечерукова Э.Х., иных процессуальных действий в рамках административного расследования не проведено, что указывает на отсутствии административного расследования.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно Закону Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2002 года «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых суде в Карачаево-Черкесской Республики» ст.Сторожевая, Исправная отнесена к территории судебного участка № 3 Зеленчукского судебного района КЧР.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы, составленные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Кечерукова Эльдара Хазретовича направить по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Зеленчукского судебного района Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда                                                                       Баббучиев И. Х.