Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-510/2019 ~ М-477/2019 от 05.07.2019

Дело №2-510/2019

УИД 28RS0005-01-2019-000625-23

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск                                          18 сентября 2019 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре                              Колмогоровой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) к Миженину Ивану Ивановичу о взыскании суммы переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) обратились в Благовещенский районный суд Амурской области с иском к Миженину И.И. о взыскании с ответчика в свою пользу незаконно полученных средств в сумме 52 933,53 рублей, государственной пошлины в размере 1 788,10 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет. В соответствии со ст. 13 Федерального закона №166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты. В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом №400-ФЗ. Ответчик обучался в ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж», был отчислен из учебного заведения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, затем восстановлен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ <номер> и вновь отчислен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, о чем в УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайоная) своевременно не сообщил. Пенсия получена через почтовое отделение. В результате образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ социальной пенсии в размере 52 933,53 руб. На основании п. 4 ст. 24 Федерального закона №166, п. 4 ст. 29 Федерального закона №400-ФЗ при невозможности произведения удержания из пенсии, взыскание излишне выплаченной суммы производится в судебном порядке, в связи с чем, истец обратился в суд.

Определением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточненные исковые требования, которыми изменен предмет иска в части фамилии ответчика и уточнен вид социальной выплаты, по которой взыскивается переплата.

Истец УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), третье лицо ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Миженин И.И. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.

    В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, в силу которого сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, а также разъяснениями п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, суд полагает ответчика извещенными надлежащим образом.

    В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях. В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №166-ФЗ), частью 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пунктом 8 части 1 статьи 4 Федерального закона №166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона №166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Указанным гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ст. 13 Федерального закона №166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ) выплата трудовой пенсии прекращается, в том числе, в случае приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона №173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона №173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 26.02.2018 №10-П, в целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии статьей 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в статье 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» и в статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Из заявления Миженина И.И. о назначении ему социальной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер <номер>, поданного в УПФР в г. Благовещенске Амурской области, следует, что он обязуется безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно решению УПФР в г. Благовещенске Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия в соответствии со ст. 11.1.3 Закона РФ «О социальном обеспечении в Российской Федерации» в размере 4 132,10 рублей.

Согласно информации, представленной ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, Миженин И.И. являлся студентом данного учебного учреждения, обучался по основной образовательной программе, предусмотренной ст. 12 Федерального закона «Об образовании Российской Федерации», зачислен в число студентов ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, в связи с призывом в ВС РФ приказом от ДД.ММ.ГГГГ <номер> отчислен из числа студентов ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж», приказом от ДД.ММ.ГГГГ <номер> восстановлен в число студентов ГБОУ СПО «Амурский медицинский колледж», отчислен из числа студентов ГБОУ СПО «Амурский медицинский колледж» по собственному желанию приказом от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, что подтверждается соответствующими выписками из указанных приказов.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ <номер> УПФР РФ в г. Благовещенске (межрайонное) был установлен факт переплаты пенсии Миженину И.И. за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года по в сумме 52 933,53 рублей по вине пенсионера Миженина И.И., не сообщившего об отчислении его из образовательного учреждения на основании приказа ГБОУ СПО «Амурский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ <номер> года и продолжавшего получать пенсию по случаю потери кормильца.

Как видно из расчета излишне выплаченной Миженину И.И. суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она составляет 52 933,53 рублей.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ Миженин И.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из сообщения УМВД России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что на Миженина И.И. транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно сообщениям операторов сотовой связи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Миженин И.И. абонентом мобильной связи ДВФ ПАО «Мегафон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом» не является.

Из сообщения Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что сведения о доходах Миженина И.И. за 2013 год представлены в инспекцию налоговым агентом ЗАО «Кристалл-Амур». Сведения о доходах за 2012, 2014-2018 годы в отношении Миженина И.И. в инспекцию налоговыми агентами не представлялись, также отсутствуют в базе федерального информационного ресурса. Кроме того, в расчетах по страховым взносам за 1 квартал 2019 года, представленных в инспекцию налоговыми агентами, сведения в отношении указанного физического лица отсутствуют, а также налоговые декларации за 2012-2018 годы Мижениным И.И. в инспекцию не представлялись.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что сведения о зарегистрированных правах в отношении Миженина И.И. в ЕГРН отсутствуют.

Согласно информации ОПФР по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> за отчетные периоды 2018-2019 годы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Миженина И.И. представлены страхователем Восточно-Сибирской Дирекцией инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» за июль 2019 года.

Таким образом, судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что Миженину И.И. была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на время обучения по очной форме в образовательном учреждении до окончания обучения, но не дольше достижения возраста 23 лет. На основании приказа ГБОУ СПО «Амурский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ответчик был отчислен из образовательного учреждения, однако, не сообщив об этом в ГУ УПФР РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), продолжал получать пенсию. В связи с этим, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате виновного бездействия ответчика образовалась переплата пенсии в сумме в сумме 52 933,53 рублей.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что неосновательно полученные ответчиком средства по назначенной ему пенсии по случаю потери кормильца подлежат возврату органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, путем взыскания указанной суммы с ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина является судебными расходами.

Из материалов дела установлено, что при подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 1 788,10 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, при этом размер уплаченной государственной пошлины соответствует требованиям ст. 333.19 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд подлежат возмещению, путем взыскания указанной денежной суммы с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) к Миженину Ивану Ивановичу о взыскании суммы переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты – удовлетворить полностью.

Взыскать с Миженина Ивана Ивановича, <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) <данные изъяты>

52 933 рубля 53 копейки – сумму необоснованно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

1 788 рублей 10 копеек – судебные расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд,

а всего – 54 721 (пятьдесят четыре тысячи семьсот двадцать один) рубль 63 копейки.

Ответчик вправе подать в Благовещенский районный суд заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

    Решение суда в окончательной форме принято 23 сентября 2019 года.