Решение по делу № 2-889/2012 ~ М-922/2012 от 10.07.2012

Дело 2-889/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2012 г.

Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.

при секретаре Коробициной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Т.А. к Муниципальному казенному учреждению "Дирекция единого заказчика" о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма,

установил:

Спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира в <адрес> общей площадью <данные изъяты> которая находится в собственности <данные изъяты>

Григорьева Т.А. первоначально обратилась с требованиями о признании членом семьи нанимателя ФИО1 в данной квартире и признании недействительным отказа МКУ "Дирекция единого заказчика" в заключении с ней договора социального найма.

В судебном заседании Григорьева Т.А. и ее представитель Ириков А.Ю. уточнили требования и просили признать истицу членом семьи нанимателя ФИО1, заключить с ней договор социального найма.

В обоснование иска истица и ее представитель указали, что Григорьева Т.А. и ФИО1 являются сестрами, так как у них общий отец. Григорьева Т.А. проживала с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире. Потом Григорьева Т.А. уехала с мужем в другой город. Она вернулась в ДД.ММ.ГГГГ С согласия ФИО1 зарегистрировалась со своими детьми в спорной квартире. Когда она заехала, квартира пустовала уже несколько лет. ФИО1 в ней не проживала.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения "Дирекция единого заказчика" (далее - МКУ "ДЕЗ") Михайлова Н.Н. по требованию об оспаривании отказа пояснила, что отказ в заключении договора был дан ДД.ММ.ГГГГ, а иск об оспаривании отказа подан лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть истекло более трех лет. Разумный срок для обжалования такого отказа истек.

Юридически отказ дан иной организацией - Муниципальным учреждением "Служба единого заказчика", тогда как иск заявлен к Муниципальному казенному учреждению "Дирекция единого заказчика".

Представитель полагала, что отказ Григорьевой Т.А. в признании членом семьи нанимателя был обоснованным, так как не было сведений о том, что она с нанимателем ФИО1 родственники.

По ее мнению, МКУ "ДЕЗ" является ненадлежащим ответчиком и лишь заключает договоры социального найма по поручению собственника жилищного фонда - муниципального образования "Город Алапаевск". В подтверждение этого представила Постановление Администрации МО "Город Алапаевск" от ДД.ММ.ГГГГ № об участии в отношениях, регулируемых гражданским и жилищным законодательством в целях решения вопросов местного значения. В качестве ответчика по делу предложила привлечь Администрацию МО "Город Алапаевск".

С учетом представленных доказательств просила по требованию о признании членом семьи нанимателя принять решение на усмотрение суда; по требованию о заключении договора социального найма отказать, так как требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Требование может быть удовлетворено, если будет доказано, что Григорьева Т.А. и ФИО1 являются родственниками и вели совместное хозяйство.

Истице Григорьевой Т.А. и ее представителю Ирикову А.Ю. было разъяснено право на предъявление иска к собственнику жилищного фонда муниципальному образованию "Город Алапаевск". От подачи такого иска они отказались. Судом определено рассмотреть иск в пределах заявленных требований.

Суд, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения - одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Такое же правило было закреплено ст.66 Жилищного кодекса РСФСР.

Григорьева Т.А. в судебном заседании пояснила, что ранее в квартире проживала и была зарегистрирована до ДД.ММ.ГГГГ потом выехала для проживания в <данные изъяты>. Вместе с ФИО1 в квартире по <адрес> жила до ДД.ММ.ГГГГ Вновь стала проживать в спорной квартире с <данные изъяты>

Свидетель ФИО1 показала, что проживала в спорной квартире в период ДД.ММ.ГГГГ, а затем переехала к гражданскому супругу в дом по <адрес>. Ее сыну <данные изъяты>, для поступления в школу требовалась прописка. Для этого она в <данные изъяты> получила ордер на спорную квартиру, но в нее не вселялась, а проживала у гражданского мужа или у матери по <адрес>. Когда сестра Григорьевой Т.А. приехала со своими детьми, предоставила ей квартиру для проживания. Вместе с ней в квартире не жила.

Свидетель ФИО2 показала, что Григорьева Т.А. является дочерью ее мужа. Ее дочь ФИО1 и Григорьева Т.А. между собой общались, вместе проживали по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ она и ее дочь ФИО1 выехали из квартиры по <адрес> и проживали в квартире матери мужа по <адрес>. Дочь также проживала у гражданского мужа. После их выезда квартира по <адрес> пустовала год, пока в нее не въехала Григорьева Т.А.

Ордером № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено право занять спорную квартиру ФИО1 вместе с сестрой ФИО3, племянником ФИО4 и дочерью ФИО5 Истица Григорьева Т.А. и члены ее семьи в ордер не включены.

Как видно из поквартирной карточки ФИО3 и ФИО4 были выписаны из квартиры ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Сын ФИО5 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и выписан из нее ДД.ММ.ГГГГ

Записями в поквартирной карточке и паспортом истицы подтверждено вселение Григорьевой Т.А. и ее троих малолетних детей с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Аналогичное правило было предусмотрено ч.2 ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Григорьева Т.А. и ФИО1 действительно являются единокровными сестрами, так как имеют общего отца. Но они не относятся к числу родственников, признание которых членами семьи нанимателя производится лишь в силу родственных отношений. Близкими родственниками они не являются.

По смыслу закона в жилищных правоотношения членами одной семьи такие граждане могут быть признаны лишь в случае совместного проживания и ведения общего хозяйства в одном жилом помещении, предоставленном на условиях социального найма (ст.54 ЖК РСФСР и ст.69 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.3 ст.89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

С ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Т.А. выехала из квартиры до ДД.ММ.ГГГГ на постоянное жительство в <данные изъяты>. С момента выезда она фактически отказалась от права пользования квартирой по <адрес>, то есть расторгла в отношении себя договор найма, так как в квартире отсутствовала длительный срок и не предпринимала действий, свидетельствующих о временном выезде и намерении возвратиться.

В выданный в ДД.ММ.ГГГГ ордер на спорную квартиру, Григорьева Т.А. и ее дети включены не были, так как в период отсутствия в ней она права пользования не сохранила.

Возвращение Григорьевой Т.А. в квартиру было не продолжением прошлого проживания в квартире, а вселением по новому основанию.

ФИО1, ее мать ФИО2 и сама истица подтвердили, что в спорной квартире после выдачи ордера совместно не проживали.

Из паспорта ФИО1 и поквартирной карточки следует, что она из спорной квартире выбыла (снята с регистрационного учета) с ДД.ММ.ГГГГ

По данным суда ФИО1 <данные изъяты>

Суд приходит к выводу о том, что совместно в спорной квартире Григорьева Т.А. и ФИО1 не проживали, общего хозяйства не вели, поэтому Григорьева Т.А. не может быть признана членом семьи нанимателя. Оснований для заключения с истицей договора социального найма нет. Отказ ей в заключении договора социального найма был обоснованным.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска Григорьевой Т.А. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.60, 69, 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.195, 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Григорьевой Т.А. к Муниципальному казенному учреждению "Дирекция единого заказчика" о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение может быть обжаловано в апелляционного порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской федеральный суд.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

В случае обжалования решения в апелляционном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет по адресу: http://www.ekboblsud.ru.

Судья Алапаевского суда.