РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2013 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Андриановой С.Н. с участием представителя заявителя Автуховича Л.П. и представителей заинтересованных лиц Канноева Д.Н. и Скачковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Картвелишвили М.К. об оспаривании решения государственного органа,
установил:
Картвелишвили М.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ решения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (УФМС по РК), которым заявитель, как он считает, неправомерно признан не принадлежащим к гражданству Российской Федерации (РФ), а его паспорт гражданина РФ объявлен недействительным. По мнению Картвелишвили М.В., оспариваемое решение незаконно, поскольку основано на недостоверных сведениях.
В судебном заседании представитель заявителя доводы указанного обращения поддержали, представители УФМС по РК и Управления МВД России по г.Петрозаводску высказали по ним возражения, настаивая на правомерности оспариваемого решения.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, а также дела Петрозаводского городского суда Республики Карелия №, № и материал № об отказе в возбуждении уголовного дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления. При этом спор о праве в обозначенном Картвелишвили М.К. правоотношении отсутствует.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Данные правовые гарантии в России предоставлены и иностранцам. Однако такая форма защиты нарушенного права в силу ст. 256 ГПК РФ предполагает соблюдение соответствующих сроков.
Картвелишвили М.К. оспаривается решение УФМС по РК от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ничто с достоверностью не опровергает его утверждение об осведомленности о данном решении, включая его содержание, лишь в конце ДД.ММ.ГГГГ. Как следствие, срок на такое оспаривание оценивается судом не упущенным.
Указанное решение состоялось по результатам проверки принадлежности гражданина к гражданству РФ и выдачи ему паспорта гражданина РФ, осуществленной в рамках полномочий, возложенных на УФМС по РК как на соответствующий государственный орган (Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», Положение о Федеральной миграционной службе, утвержденное Указом Президента РФ от 19 июля 2004 года № 928, Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325), и потому само по себе правомерно. Более того, к его принятию имелись нашедшие подтверждение в суде объективные основания, позволившие заинтересованному лицу согласно ст.ст. 4 ч. 7, 11 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» констатировать незаконность выдачи Картвелишвили М.К., являющемуся гражданином <данные изъяты>, паспорта гражданина РФ серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, и объективное отсутствие в отношении заявителя к ДД.ММ.ГГГГ условий приобретения российского гражданства.
Так, с достижением Картвелишвили М.К. <данные изъяты>-летнего возраста его паспорт гражданина СССР образца ДД.ММ.ГГГГ года стал недействительным, поскольку новая фотография заявителя в нём вклеена не в установленном порядке – отделение органов внутренних дел, наименование которого указано в документе, в действительности не существовало. Подложной оказалась и имевшаяся в паспорте отметка о регистрации Картвелишвили М.К. в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, изначально оцененная применительно к вопросу о гражданстве РФ юридически значимой в связи с входящей в этот период датой ДД.ММ.ГГГГ. Совокупность этих обстоятельств, выявившаяся на основе не вызывающих обоснованные сомнения документов, имея в виду предписания действовавшего и на ДД.ММ.ГГГГ, и на ДД.ММ.ГГГГ законодательства о гражданстве РФ свидетельствует о законности оспоренного заявителем решения.
Документов РФ о личности до ДД.ММ.ГГГГ Картвелишвили М.К. не имел, при этом ДД.ММ.ГГГГ за рубежом был документирован паспортом гражданина <данные изъяты>.
Являясь производными действиями, отметка в военном билете заявителя о гражданстве РФ и выдача ему заграничного паспорта гражданина РФ доводы заявителя не обосновывают. Ошибочной оценивается и ссылка на предусмотренный ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» судебный порядок установления факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, так как решение о приобретении заявителем гражданства РФ не принималось.
При таких обстоятельствах заявленные Картвелишвили М.К. требования признаются необоснованными, в удовлетворении его обращения надлежит отказать.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 и 258 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Картвелишвили М.К. об оспаривании решения государственного органа отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.
Судья
К.Л.Мамонов
В порядке ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 05 апреля 2013 года.
Судья
К.Л.Мамонов