Постановление по делу № 5-235/2021 от 13.10.2021

Дело №5-235/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Фурманов 10 ноября 2021 года

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Соловьева О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Деревеньковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 10 ноября 2021 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении

Деревенькову Н.М., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Деревенькова Н.М. совершила административное правонарушение: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии признаков, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

09 августа 2021 года в 14 часов 50 минут Деревенькова Н.М. находилась в офисе организации «<данные изъяты>», расположенном в <адрес> <адрес>, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания. Указанные действия Деревенькова Н.М. совершила в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00.00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (в ред. от 30.09.2021 N 131-уг), изданного на основании Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и не повлекли последствий, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

04 октября 2021 года в отношении Деревеньковой Н.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Деревенькова Н.М., которой были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявила, вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что 09 августа 2021 года примерно в 14 часов она находилась на своем рабочем месте в офисе «<данные изъяты>». Офис представляет собой несколько кабинетов и кассу. Ее рабочее место находится в основном помещении, где кроме нее работают еще несколько сотрудников. Однако на тот момент в офисе находились не все сотрудники. Прием граждан не велся в связи с режимом повышенной готовности. Она выходила из своего рабочего кабинета в туалет и на несколько минут сняла маску. В этот момент ее в окно сфотографировали сотрудники полиции. Раскаивается в совершенном правонарушении. Обычно она использует средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Фурмановскому району (ФИО), уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Выслушав объяснения Деревеньковой Н.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации 01 декабря 2004 года № 715 (с учётом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (ред. от 21.10.2020 г. №142-уг) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

Пунктом 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17марта2020года N23-уг (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 12.01.2021 N 2-уг) на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

В судебном заседании установлено, что 09 августа 2021 года в 14 часов 50 минут Деревенькова Н.М., находясь в офисе организации «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушила пункт 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 30.09.2021 N 131-уг). Эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния и не повлекли последствий, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина Деревеньковой Н.М. в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении;

- письменным объяснением Деревеньковой Н.М., согласно которому 09.08.2021 г. примерно в 14 часов 50 минут она находилась в помещении офиса «<данные изъяты>» на своем рабочем месте, вышла из туалета и следовала к своему рабочему столу без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как не успела надеть маску;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Фурмановскому району (ФИО) о том, что 09 августа 2021 года в 14 часов 50 минут в офисе «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>, сотрудница офиса Деревенькова Н.М. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания, что им было зафиксировано на видеокамеру;

- содержанием видеозаписи, на которой зафиксировано нахождение Деревеньковой Н.М. в рабочем кабинете без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также присутствие в кабинете еще одного сотрудника;

- сообщением ООО «<данные изъяты>» о том, что в связи с введением режима повышенной готовности на территории Ивановкой области прием посетителей в Фурмановском филиале ООО «<данные изъяты>» не осуществляется, в том числе и 09 августа 2021 года; сотрудники выполняют свои должностные обязанности дистанционно; обеспечивается работа касс по приему платежей за коммунальную услугу по энергоснабжению.

Представленные суду доказательства, которые были оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, являются допустимыми, достаточными для рассмотрения дела, сомнений в их достоверности не возникает.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также основания для освобождения Деревеньковой Н.М. от административной ответственности отсутствуют.

Нарушений процессуального законодательства при производстве по делу допущено не было.

Принимая во внимание, что фактов наступления в результате действий Деревеньковой Н.М. последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в ее действиях (бездействии) признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено, суд квалифицирует действия Деревеньковой Н.М. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При выборе вида и размера подлежащего применению административного наказания суд учитывает характер совершенного Деревеньковой Н.М. административного правонарушения и личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние Деревеньковой Н.М. в совершении административного правонарушения, выраженное, в том числе, в признании ею вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Деревеньковой Н.М., не имеется.

Суд учитывает при назначении наказания, что Деревенькова Н.М. ранее к административной ответственности не привлекалась, иждивенцев не имеет, не трудоустроена, является пенсионером.

С учетом приведенных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, данных о личности правонарушителя, суд приходит к выводу, что установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания могут быть достигнуты применением административного наказания в виде предупреждения..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Деревенькову Н.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.С.Соловьева