Решение по делу № 12-173/2018 от 23.07.2018

Дело № 12-173/2018                                                                                                  

РЕШЕНИЕ

г. Чусовой                                                                                                   31 августа 2018 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Катаева Т.Е.,

(Пермский край, г.Чусовой, ул.50 лет ВЛКСМ,13б)

рассмотрев в судебном заседании жалобу Казанцева Д. А. на постановление заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Р. по ... от .... о привлечении Казанцева Д. А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Р. по ... (далее ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД Р. по ...) ... от .... Казанцев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей, в связи с тем, что .... в .... на .... м автодороги «...» ... водитель транспортного средства марки ...., государственный регистрационный знак ...., собственником которого является Казанцев Д.А., двигался с превышением установленной Приложением ... к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от .... ..., допустимой массы тяжеловесного транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов (на 31,76 процентов) без специального разрешения, чем нарушил п.23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от .... № 257-ФЗ.

В жалобе, поступившей в Чусовской городской суд, Казанцев Д.А. просит отменить вышеуказанное постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в отношении него, поскольку в нарушение Приказа М. Р. от .... ... « Об утверждении порядка весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» не составлен акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства. Кроме того, транспортное средство марки ...., государственный регистрационный знак ...., находилось во владении третьего лица.

ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД Р. по ... извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направили.

Казанцев Д.А. извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.29 Федерального закона от .... N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами (п.2).

В силу ст.31 Федерального закона от .... N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч.2).

В силу п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... ... «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом» тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению ... Правил перевозок грузов автомобильным транспортом или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению ... Правил перевозок грузов автомобильным транспортом.

В соответствии с п.75 указанных Правил размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимые массы транспортных средств, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам, а допустимые осевые нагрузки транспортных средств не превышали допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные в приложении N 2 к настоящим правилам.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из содержания ч.3 ст.28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке ст. 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Установлено, что .... в .... минут на .... м автодороги «Полазна-Чусовой» ... водитель транспортного средства марки ...., государственный регистрационный знак .... собственником которого является Казанцев Д.А., двигался с превышением установленной Приложением ... к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от .... ..., допустимой массы тяжеловесного транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов (на 31,76 процентов) без специального разрешения, что свидетельствует о совершении Казанцевым Д.А. - собственником транспортного средства административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от ....; актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов ... от ...., согласно которому зафиксирована нагрузка на вторую ось транспортного средства в 51,69 т (с учетом погрешности - 24,27 т) при норме 10 т, то есть с превышением на 31.76%; карточками учета транспортного средства марки ...., государственный регистрационный знак ...., масса транспортного средства без нагрузки составляет 13350 кг.

Кроме того, оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства не имеется, поскольку измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании, прошедшем метрологическую проверку и имеющем соответствующее свидетельство о поверке №ТМ-033, согласно которому .... проведена первичная поверка оборудования, которая действительна до ..... Оснований не доверять измерениям работающего в автоматическом режиме технического средства измерения - системы дорожной СВК-2-РВС, заводской номер ..., не имеется. В связи с чем, нарушений процедуры взвешивания транспортного средства, в результате которой установлено превышение допустимой массы транспортного средства из материалов дела не усматривается.

Доводы Казанцева Д.А. о том, что в момент совершения административного правонарушения он не являлся владельцем транспортного средства марки .... государственный регистрационный знак ...., суд считает необоснованными, поскольку представленные в судебное заседание договор аренды транспортного средства, акт приема передачи транспортного средства, копии путевого листа и товарной накладной, которые надлежащим образом не заверены, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Казанцева Д.А., как собственника транспортного средства, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку заявителем не представлено достаточной совокупности достоверных доказательств, которые свидетельствовали о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении иного лица.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам не является основанием к отмене акта должностного лица постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

При вынесении постановления о назначении Казанцеву Д.А. административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно.

В связи с вышеизложенным, факт совершения Казанцевым Д.А., как собственником указанного транспортного средства, административного правонарушения и обоснованность привлечения Казанцева Д.А. к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ сомнений не вызывает. Действия Казанцева Д.А., как собственника транспортного средства марки ...., государственный регистрационный знак .... были правильно квалифицированы по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, как движение тяжеловесного транспортного средства с превышением, установленной Приложением ... к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Постановление о привлечении Казанцева Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Р. по ... ... от .... в отношении Казанцева Д. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Казанцева Д. А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья                                            Т.Е.Катаева