Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1158/2016 (2-6570/2015;) ~ М-5717/2015 от 08.12.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2016 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дейхиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Трефиловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизарьевой ТВ к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Елизарьева Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Администрации г. Красноярска мотивируя свои требования тем, что комната по адресу *, была предоставлена ей в 2006 года в связи с трудовыми отношениями. В ноябре 2015 года обратилась в администрацию Ленинского района г. Красноярска с вопросом о возможности заключения договора приватизации, в чем ей было отказано. То обстоятельство, что администрация Ленинского района г. Красноярска не позволяет приватизировать квартиру в доме, являвшемся некогда общежитием, нарушает права истца. Ранее в приватизации жилых помещений не участвовала, регулярно оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию. Просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату *, площадью * кв.м., расположенную по *.

Истец Елизарьева Т.В. и ее представитель по устному ходатайству Дорошок Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в иске, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик Администрация г. Красноярска, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие и возражений по существу иска не предоставил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – представитель Управление Росреестра по Красноярскому краю Варфоломеева Е.В. (полномочия подтверждены) в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация Ленинского района г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МП г. Красноярска «Дирекция специализированного жилищного фонда», Елизарьев А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

По смыслу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. В связи с этим, суд признает ответчика надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного разбирательства по делу. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Принимая во внимание, что ответчик о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего истец и ее представитель не возражали.

Выслушав мнение истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст. 7 вышеуказанного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещения возникает с момента государственной регистрации прав в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со ст. 18. Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу п. 2 Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, относящиеся к жилищному фонду, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества» используемый по назначению жилищный фонд и объекты его инфраструктуры не включаются в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия и подлежат передаче в муниципальную собственность порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ.О порядке введения в действие Жилищного кодекса РФ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вышеназванными положениями закона, запретов на приватизацию спорного жилого помещения не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в 2006 году Елизарьевой Т.В. было предоставлено жилое помещение – комната * по *, что подтверждается актом о проживании.

Согласно ответа на запрос МП г. Красноярска «Дирекция специализированного жилищного фонда» документы послужившие основанием для вселения Елизарьевой Т.В. в жилое помещение, расположенной по адресу * не найдены в архиве отдела учета жилищно-коммунальных платежей и регистрации граждан.

Как следует из выписки из домовой книги по состоянию на 22.04.2016 года в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят: Елизарьев А.Ю. – сын, с 03.10.2006 года, Елизарьева Т.В. – квартиросъемщик, с 03.10.2006 года.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилое помещение * по * на праве собственности не зарегистрировано.

Согласно ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска по состоянию на 16.10.2014 года жилое помещение, расположенное по адресу: *, числится в реестре муниципального жилищного фонда. Жилые помещения в здании по * отнесены к специализированному жилищному фонду – жилым помещениям в общежитии.

Согласно выписке из ЕГРП от 20.11.2015 года правообладателем помещения * по * является Муниципальное образование г. Красноярск.

Из представленной справки Администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области Елизарьева Т.В. участия в приватизации жилых помещений в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не принимала.

Согласно уведомление Управления Росреестра по Красноярскому краю от 26.01.2016 года отсутствуют сведения о правах Елизарьевой Т.В. на объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края.

Согласно технического паспорта жилого помещения комната * по * представляет собой комнату площадью всех частей помещения * кв.м., в том числе жилой площадью 18,5 кв.м., является изолированным жилым помещением с отдельным входом, не имеет перепланировок.

Елизарьев А.Ю. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказался, о чем свидетельствует согласие от 28.11.2015 года.

При таких обстоятельствах, суд учитывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: *, было предоставлено Елизарьевой Т.В., на законных основаниях, которая с момента вселения постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, что подтверждается справкой о состоянии финансово-лицевого счета, ранее участия в приватизации не принимала, спорное жилое помещение, комната * по * является изолированным жилым помещением, в связи с чем истец приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Право на приобретение в собственность комнаты в порядке приватизации не может быть реализовано Елизарьевой Т.В. по причинам, не зависящим от нее, чем существенно нарушаются ее права. Не включение спорного жилого помещение, в нарушение действующего законодательства, в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность.

Таким образом, удовлетворение исковых требований о признании за Елизарьевой Т.В. права собственности на спорное жилое помещение, комнату * по * не нарушит прав и законных интересов других лиц, суд полагает возможным в порядке приватизации признать за Елизарьевой Т.В. право собственности на комнату *, площадью всех частей помещения * кв.м., в том числе жилой площадью * кв.м., расположенную в * в *.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елизарьевой ТВ к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Елизарьевой ТВ право собственности на жилое помещение - комнату *, площадью всех частей помещения * кв.м., в том числе жилой площадью * кв.м., расположенную в * в *, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.И. Дейхина