Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3408/2020 ~ М-3099/2020 от 21.05.2020

№ 2–3408/2020

10RS0011-01-2020-004284-58

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 июня 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М., при секретаре Коваленко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 45121 Министерства Обороны Российской Федерации к Макашину А.Г. о возмещении ущерба,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Макашин А.Г. является бывшим военнослужащим войсковой части 45121. В период прохождения военной службы по контракту в войсковой части 45121 в должности <данные изъяты> войсковой части 45121 им был причинен материальный ущерб в размере <данные изъяты> руб. В ходе передачи дел и должности в соответствии с приказом командира войсковой части 45121 от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> Макашиным А.Г. ФИО., выявлена недостача вещевого имущества и имущества квартирно-эксплуатационной службы. По итогам проведенного административного расследования по факту выявленной в ходе передачи дел и должности недостачи вещевого имущества и имущества по службе КЭС, числящегося за <данные изъяты> Макашиным А.Г., издан приказ командира войсковой части 45121 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым <данные изъяты> Макашин А.Г. привлечен к полной материальной ответственности на основании требований ст.ст.5,8 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». Согласно объяснениям <данные изъяты> Макашина А.Г., он вину свою в причинении ущерба признал и пожелал добровольно возместить ущерб, однако до настоящего времени в счет возмещения причиненного материального ущерба ответчик добровольно внес в кассу Филиала Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу денежные средства только в размере <данные изъяты> руб. Оставшаяся сумма причиненного ущерба ответчиком не возмещена. Истец просит взыскать с Макашина А.Г. в пользу Министерства обороны Российской Федерации в счет возмещения причиненного государству материального ущерба денежные средства в размере <данные изъяты> руб., путем перечисления их на счет <данные изъяты>.

Представитель истца Войсковой части 45121 Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены, до судебного заседания представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Макашин А.Г. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Третье лицо ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении дела уведомлены, представили отзыв на исковые требования, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, считает, что исковое заявление следует оставить без рассмотрения.

По общему правилу, содержащемуся в ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ч.2 ст.48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Статья 49 ГПК РФ предусматривает, что представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (статья 54 ГПК РФ).

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ч.4 ст.131 ГПК РФ).

В соответствии со ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Как следует из материалов дела, исковое заявление Войсковой части 45121 Министерства Обороны Российской Федерации к Макашину А.Г. о возмещении ущерба подписано представителем ФИО1, действующей на основании доверенности, выданной командиром войсковой части 45121 ФИО2.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, причиненный материальный ущерб подлежит возмещению в пользу Российской Федерации, при этом согласно пункту 3 статьи 41, пункту 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального бюджета.

Приказом Министра обороны РФ от 23.09.2010 № 1266 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» наделено полномочиями администратора доходов федерального бюджета.

Соответствующие полномочия администраторов доходов федерального бюджета по взысканию денежных средств в бюджет вытекают из положений пунктов 2, 3 статьи 160.1 БК РФ. В соответствии с пунктом 4 статьи 161, пунктом 1 статьи 166.1 БК РФ, подлежащие взысканию с ответчика денежные средства подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Между тем, Войсковая часть 45121 Министерства Обороны Российской Федерации подведомственна ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» и не является самостоятельным юридическим лицом.

При этом, доверенность, подтверждающая право Войсковой части 45121 Министерства Обороны Российской Федерации на обращение в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного федеральной собственности, к заявлению не представлена.

Изложенное означает, что объем полномочий, которыми в соответствии с представленной доверенностью наделена ФИО1, не предоставляет ей право на подписание и предъявление искового заявления о возмещении ущерба, причиненного федеральной собственности. В связи с изложенным, исковое заявление Войсковой части 45121 Министерства Обороны Российской Федерации к Макашину А.Г. о возмещении ущерба, в силу положений абз.4 ст.222 ГПК РФ подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.222-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Исковое заявление Войсковой части 45121 Министерства Обороны Российской Федерации к Макашину А.Г. о возмещении ущерба оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что в соответствии с ч.2 ст.223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Судья Е.М. Бингачова