Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2021 (2-707/2020;) ~ М-702/2020 от 26.10.2020

УИД 10RS0№-67 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                             28 апреля 2021 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

с участием истца Лысенко А.В., представителя истца Клевно С.Н., представителя ответчика Грамович М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии,

установил

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии, указывая в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано. При вынесении решения ответчиком исключены периоды работы истца, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО «Муезерский ЛПХ» в должности штабелевщика древесины на нижнем складе, данный период ответчиком включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом ответчик исключил периоды временного перевода истца на другую работу в той же организации, на срок до одного месяца в течение одного календарного года, которые приравниваются к предшествовавшей работе данного работника. Также необоснованно исключены периоды работы с тяжелыми условиями труда, а именно кочегаром котельной на угле в Коношском ММПЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Муезерские коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Аида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Окта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом уточнения требований в судебном заседании истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, периоды работы в качестве кочегара в квартальной котельной в Коношском ММП ЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 1 день, в качестве машиниста кочегара 2 разряда котельной на угле в МУП «Муезерские коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 12 дней, в качестве машиниста кочегара 3 разряда котельной на угле в ООО «Муезерские коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 16 дней, в качестве машиниста котельной на угле в ООО «Аида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 16 дней, в качестве машиниста котельной в ООО «Окта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 28 дней. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали, представитель истца пояснил, что в просительной части искового заявления ошибочно указан п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», истец просит назначить пенсию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней.

Представитель ответчика иск не признала, поддержала позицию, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано по причине недостаточности требуемого стажа работы на лесозаготовках. По мнению ответчика, специальный стаж работы истца на момент обращения в пенсионный орган составил 11 лет 07 месяцев 3 дня в льготном исчислении, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. При этом в льготный стаж ответчик, не учел спорные периоды.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные нормы ранее содержались в пп. 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО «Муезерский ЛПХ» в должности штабелевщика древесины (записи №№, 10).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Муезерский межмуниципальный районный архив» следует, что в период работы истец был занят также на работах в качестве слесаря, подсобного рабочего на лесозаготовках, стропальщика, навальщика-свальщика.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее Правила).

Согласно п. 9 Правил при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Таким образом, в специальный стаж работы истца на лесозаготовках в АО «Муезерский ЛПХ» подлежат включению следующие периоды: в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (октябрь - 9 дней, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( январь - 2 дня, февраль - 3 дня, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июнь - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 3 дня, май - 1 день, июнь - 1 день, июль - 2 дня, август - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 1 день, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (январь - 1 день, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 3 дня, май - 3 дня, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, сентябрь - 4 дня, октябрь - 3 дня, ноябрь - 3 дня, декабрь - 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 3 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июнь - 2 дня, июль - 1 день, сентябрь - 1 день).

Истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы периоды работы в качестве кочегара в квартальной котельной в Коношском ММП ЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 1 день, в качестве машиниста кочегара 2 разряда котельной на угле в МУП «Муезерские коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 12 дней, в качестве машиниста кочегара 3 разряда котельной на угле в ООО «Муезерские коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 16 дней, в качестве машиниста котельной на угле в ООО «Аида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 16 дней, в качестве машиниста котельной в ООО «Окта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 28 дней.

Суд считает требование истца частично обоснованным в силу следующего.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786).

Ответчиком при вынесении решения в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №) период работы кочегаром квартальной котельной в Коношском ММПЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 1 день не включен по причине того, что наименование профессии не соответствует Списку, документы, подтверждающие работу котельной на угле, отсутствуют, также отсутствуют периоды проведения отопительных сезонов.

В указанной части суд считает обоснованным отказ ответчика во включении данного периода в стаж с тяжелыми условиями труда. Доказательств того, что в спорный период истец работал в качестве кочегара котельной на угле не представлено.

По указанным основаниям также не полежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы в качестве машиниста котельной в ООО «Окта» с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд считает необоснованным отказ ответчика во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца в качестве машиниста кочегара 2 разряда котельной на угле в МУП «Муезерские коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве машиниста кочегара 3 разряда котельной на угле в ООО «Муезерские коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве машиниста котельной на угле в ООО «Аида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям трудовой книжки истца в указанные периоды он работал машинистом (кочегаром) котельной на угле 2 разряда в МУП «Муезерские коммунальные системы», машинистом кочегаром 3 разряда котельной на угле в ООО «Муезерские коммунальные системы», машинистом котельной на угле в ООО «Аида» (записи №№, 23-24).

Как пояснил истец в судебном заседании, все это время он работал в квартальной котельной <адрес>, при этом менялись только наименования предприятий.

Из ответа администрации Муезерского муниципального района на запрос Муезерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уголь для отопления <адрес> использовался на квартальной котельной с 1994 года по 2012 год.

Довод ответчика о том, что данные предприятия, как организации, имеющие профессии, работа в которых дает право на назначение досрочных пенсий, в ПФР не состояли, в ИЛС истца отсутствует код особых условий труда, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Федеральный закон №173-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в отношении спорных периодов работы истца, не должно повлечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.

Таким образом, требование истца о включении периодов работы в специальный стаж является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учётом включения и суммирования спорных периодов работы истца на лесозаготовках и с тяжелыми условиями труда, стаж работы истца на лесозаготовках, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в полуторном исчислении составил 14 лет 03 месяца 12 дней, что более 12 лет 06 месяцев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, возраста 50 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что на момент обращения истца с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости страховой стаж составил 29 лет 11 месяцев 16 дня (в полуторном исчислении - 38 лет 4 месяца 20 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 24 года 11 месяцев 26 дней, специальный стаж с учётом включения спорных периодов составил 14 лет 03 месяца 12 дней, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя, которые суд определяет, исходя из положений ст. 100 ГПК РФ, с учетом требований разумности, объема выполненной представителе работ (подготовка искового заявления, участие в судебных заседаниях, их количество и продолжительность), в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                         решил

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: в АО «Муезерский ЛПХ» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (октябрь - 9 дней, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( январь - 2 дня, февраль - 3 дня, март - 2 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июнь - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 3 дня, май - 1 день, июнь - 1 день, июль - 2 дня, август - 2 дня, сентябрь - 2 дня, октябрь - 1 день, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (январь - 1 день, февраль - 2 дня, март - 2 дня, апрель - 3 дня, май - 3 дня, июнь - 2 дня, июль - 2 дня, сентябрь - 4 дня, октябрь - 3 дня, ноябрь - 3 дня, декабрь - 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (январь - 2 дня, февраль - 2 дня, март - 3 дня, апрель - 2 дня, май - 2 дня, июнь - 2 дня, июль - 1 день, сентябрь - 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной (на угле) 2 разряда в МУП «Муезерские коммунальные системы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной (на угле) 3 разряда в ООО «Муезерские коммунальные системы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котельной на угле в Обществе с ограниченной ответственностью «Аида».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.

Судья                       Софронова И.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.