Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-273/2013 от 04.06.2013

Дело № 5-273/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 25 июня 2013 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Мельникова Ю.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Ментор», Орлова С.А., <данные изъяты> г.рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего в должности генерального директора ООО «Ментор» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, дата регистрации 30.11.2005г., юридический адрес <данные изъяты> ) проживающего по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

09.04.2013 года, в 11.00 час Орлов С.А., являясь должностным лицом ООО «Ментор» (далее -Общество),действующий на основании Приказа № 2 от 20.10.2012, являющийся единственным учредителем Общества, в магазине расположенном по адресу: <данные изъяты> в котором осуществляет свою деятельность Общество, в нарушение требований установленных приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13 декабря 2012 № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», допустил розничную продажу алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случаях, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, а именно:

- водка особая «Журавли», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 27.07.2012, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Журавли», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 17.02.2012, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Зеленая марка кедровая», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 19.05.2012, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Зеленая марка кедровая», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 11.07.2011, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка «Мерная на молоке», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 02.07.2012, производитель ОАО «Баспирт», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Сибирская береза», емкость 1,0 л., крепость 40%, дата розлива 26.12.2011, производитель ООО ВЗ «Южная столица», в количестве 1 бутылки;

- водка «Царская охота», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 21.03.2012, производитель ООО ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 2 бутылок;

- водка «Забава люкс мягкая», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 14.12.2010, производитель ООО «Абсолют», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Зеленая марка кедровая», емкость 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 21.05.2011, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 2 бутылок;

- водка особая «Зеленая марка кедровая», емкость 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 23.11.2012, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка «Пшеничная», емкость 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 07.06.2012, производитель ПФК «Березка», в количестве 4 бутылок, маркированные поддельными федеральными специальными марками;

- водка «Петергоф», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 24.01.2013, производитель ТОО «ГЕОМ», в количестве 1 бутылки;

водка особая «Барин», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.11.2012, производитель ТОО «Алтын Омир», в количестве 2 бутылок;

коньяк «Al-farabi», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 12.02.2013, производитель ТОО «ГЕОМ», в количестве 3 бутылок;

коньяк «Туркистан», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 18.01.2013, производитель ТОО «БЕ Винзавод», в количестве 2 бутылок;

коньяк «Юбилейный», емкость 0,5 л., крепость 42%, дата розлива 07.12.2012, производитель СПК «Алмалыбак», в количестве 2 бутылок;

коньяк «Марсель», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 04.07.2012, производитель ТОО «АкРоссПищепром», в количестве 2 бутылок;

коньяк «Золотое руно», емкость 0,5 л., крепость 42%, без даты розлива, производитель «БН-А», в количестве 2 бутылок, без маркировки акцизными марками.

Федеральные специальные марки, которыми маркирована вышеуказанная алкогольная продукция, являются носителями недостоверной информации, нарушен установленный порядок соответствующей маркировки и (или) нанесения информации предусмотренный законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, соответственно алкогольная продукция не может признаваться маркированной.

Орлов С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении предупрежден надлежащим образом, путем направления телеграммы и вручения судебной повестки. О наличии уважительных причин неявку суду не сообщил.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу Соколова С.В., действующая на основании доверенности № 5-17 от 01.04.2013 подтвердила обстоятельства выявления административного правонарушения.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина должностного лица Орлова С.А. подтверждается в полном объеме собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- актом контрольного мероприятия от 09.04.2013 года № 04-08/227-Мт (регистрационный номер У5-а181/04-08) проведенном в магазине, расположенном по адресу : <данные изъяты>, в котором осуществляет лицензируемый вид деятельности ООО «Ментор» на полках –витринах магазина выявлена указанная выше алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками с признаками подделки, а также без маркировки ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.04.2013 года № 04-08/227-Мт, в ходе которого осмотрено помещение, расположенное по адресу: г<данные изъяты> используемое под магазин и в котором осуществляет свою деятельность ООО «Ментор». В ходе осмотра на полках-витринах была обнаружена указанная алкогольная продукция, маркированные федеральными специальными марками с признаками подделки, а также без маркировки. Признаки подделки обнаружены посредством визуального осмотра, а также с помощью Детектора портативного- модель «Девис-А36 (использовались лупа и фонарик). Признаки подделки выражены в следующем: голограмма на федеральной специальной марке не меняет цвет, серия и номер ФСМ выполнены нехарактерным шрифтом, нечетко виден и плохо читаем микротекст «федеральная специальная марка», федеральные специальные марки выполнены из бумаги, нехарактерной для бумаги, из которой изготавливаются ФСМ производством предприятия «Гознак», отсутствует плавный переход цвета в месте изображения литража, серии и номера марки.

-Протоколом о взятии проб и образцов от 09.04.2013 года № 04-08/227-Мт, из которого следует, что взяты образцы алкогольной продукции, необходимые для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок

-Протоколом изъятия вещей и документов от 09.04.2013 года № 04-08/227-Мт, из которого следует, что произведено изъятие ценников на указанную выше алкогольную продукцию.

-Заключениями эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Свердловской области от 02.05.2013 № 3330, от 03.05.2013 № 3335, от 10.05.2013 № 3334, от 10.05.2013 № 3327, от 02.05.2013 № 3329, от 10.05.2013 № 3328, от 10.05.2013 № 3333, от 03.05.2013 № 3336,согласно которым, направленные на экспертизу образцы алкогольной продукции, маркированы ФСМ, изготовленными не производством предприятия «Гознак».

-составленным по результатам проверки административного расследования протоколом № 04-08/227-М/м/дл от 23.05.2013, согласно которому 09.04.2013 в 11.30час. Орлов С.А., являясь генеральным директором, в магазине, в котором осуществляет свою деятельность Общество, расположенном по адресу: <данные изъяты>, в нарушение требований пунктов 2,4 статьи 12, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) алкогольной продукции», допустил розничную продажу алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для

осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и ( или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, приобретение такой алкогольной продукции в целях сбыта.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показали, что они собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им у суда не имеется.

Факт осуществления в магазине ООО «Ментор» розничной продажи алкогольной продукции, не маркированной федеральными специальными марками, а также хранение, приобретение такой алкогольной продукции в целях сбыта, достоверно установлен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 –ФЗ, оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещается.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона № 171 – ФЗ – за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок ответственность несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие в том числе розничную продажу алкогольной продукции.

В то же время, из пункта 140 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г., действовавших на момент совершения административного правонарушения, следует, что перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Поддельные ФСМ не являются маркировкой в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что директор ООО «Ментор» Орлов С.А. в силу требований действующего законодательства Российской Федерации, должен был и имел реальную возможность соблюдать приведенные в настоящем постановлении требования правил и норм законодательства, однако не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Действия Орлова С.А. суд квалифицирует по ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как продажу алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка обязательна, а также хранение, приобретение такой алкогольной продукции в целях сбыта.

Санкция части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде

административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначения наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией предметов правонарушения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Орлова С.А. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает, так как указанное правонарушение посягает как на интересы потребителей, так и на установленный государством порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Общества с ограниченной ответственностью «Ментор», Орлова С.А., <данные изъяты>рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (Четыре тысячи пятьсот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – алкогольной продукции:

- водка особая «Журавли», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 27.07.2012, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Журавли», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 17.02.2012, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Зеленая марка кедровая», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 19.05.2012, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Зеленая марка кедровая», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 11.07.2011, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка «Мерная на молоке», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 02.07.2012, производитель ОАО «Баспирт», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Сибирская береза», емкость 1,0 л., крепость 40%, дата розлива 26.12.2011, производитель ООО ВЗ «Южная столица», в количестве 1 бутылки;

- водка «Царская охота», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 21.03.2012, производитель ООО ВКЗ «РОСАРМ», в количестве 2 бутылок;

- водка «Забава люкс мягкая», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 14.12.2010, производитель ООО «Абсолют», в количестве 1 бутылки;

- водка особая «Зеленая марка кедровая», емкость 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 21.05.2011, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 2 бутылок;

- водка особая «Зеленая марка кедровая», емкость 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 23.11.2012, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 1 бутылки;

- водка «Пшеничная», емкость 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 07.06.2012, производитель ПФК «Березка», в количестве 4 бутылок,

- водка «Петергоф», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 24.01.2013, производитель ТОО «ГЕОМ», в количестве 1 бутылки;

водка особая «Барин», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.11.2012, производитель ТОО «Алтын Омир», в количестве 2 бутылок;

коньяк «Al-farabi», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 12.02.2013, производитель ТОО «ГЕОМ», в количестве 3 бутылок;

коньяк «Туркистан», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 18.01.2013, производитель ТОО «БЕ Винзавод», в количестве 2 бутылок;

коньяк «Юбилейный», емкость 0,5 л., крепость 42%, дата розлива 07.12.2012, производитель СПК «Алмалыбак», в количестве 2 бутылок;

коньяк «Марсель», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 04.07.2012, производитель ТОО «АкРоссПищепром», в количестве 2 бутылок;

коньяк «Золотое руно», емкость 0,5 л., крепость 42%, без даты розлива, производитель «БН-А», в количестве 2 бутылок, Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель ОГРН 1096671010864, ИНН 6671294624, КПП 667101001, ОКАТО 65401377000, УФК по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО,

л/с 04621А22520), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, № счета 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 16011608000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Мельникова Ю.Г.