Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Самара 28 февраля 2019 года
Судья Красноглинского районного суда г. Самара Щетинкина И.А.,
при секретаре Ханнановой Л.С.,
с участием помощника прокурора Некрасова К.В.,
ответчика Терехина А.В.,
представителя ответчика Горлова Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-277/2019 по иску департамента управления имуществом г.о. Самара к Терехиной Л.Е., Терехину А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд к Терехиной Л.Е., Терехину А.В. с иском о выселении из жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения.
В обоснование исковых требований истец указал, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 09.08.2010 № 164-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.
Многоквартирный дом, расположенный адресу: <адрес>, включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684. Финансирование Программы целевое и осуществляется за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.
Для переселения нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,90 кв.м, жилой площадью 34,60 кв.м. Однако ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили.
Истец просил суд выселить Терехину Л.Е., Терехину А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, общей площадью 62,90 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, представителя не направил, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Терехин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая о не предоставлении истцом доказательств признания многоквартирного жилого дома аварийным, надлежащего уведомления с предложением жилого помещения до обращения в суд с настоящим иском. Ранее заявленные возражения относительно отсутствия социальных условий не поддержал. При этом дополнил, что предлагаемое жилое помещение находится в ином населенном пункте г.о. Самара, поскольку п. Управленческий, где проживают ответчики, не граничит с г.о. Самара, расположен в муниципальном районе Красноглинский, состоящий из 9 поселков – населенных пунктов.
Представитель ответчика Горлов Д.Е., действующий на основании ч.6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебном заседании доводы ответчика поддержал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец до обращения в суд не предоставил возможность осмотреть предлагаемое жилое помещение, которое должно находиться в населенном пункте п. Управленческий, расположенном на расстоянии 7,5 км от основной застройки г. Самары.
Ответчик Терехина Л.Е. о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставив заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие. Из письменных возражений, подписанных Терехиной Л.Е. 22.01.2019 года, следует, что предложенный вариант отселения является недопустимым, поскольку имеет недостатки: высокий этаж при неработающем лифте не позволит регулярно выходить из дома; постоянные ремонтные работы в новом многоквартирном доме могут ухудшить состояние здоровья Терехиной Л.Е.; наличие плохой экологии в результате постоянных выбросов Куйбышевского нефтеперерабатывающего завода и городских канализационных сооружений является недопустимым местом жительства для Терехиной Л.Е. с её хроническим заболеванием; плохое водоснабжение, повышенное содержание солей и извести вызывает аллергические реакции; транспортная недоступность; отсутствие близости медицинских учреждений. В собственности Терехиной Л.Е. имеется жилой дом с приусадебным участком по адресу: <адрес>, где она совместно с сыном Терехиным А.В. в летний период обрабатывают земельный участок, обеспечивая себя фруктами и овощами. Проживание в противоположном районе города сделает невозможным в полной мере использовать данный земельный участок, реже пребывать на свежем воздухе, что является значительным ухудшением условий проживания. Муниципальное образование г. Самара наделен статусом городского округа, в который входит поселок Управленческий и является обособленным, самостоятельным населенным пунктов.
Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям..
Положением статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними жилищными условиями.
Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 09.08.2010 года № 164-р департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными, в том числе в <адрес> по ул. <адрес>, другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством (л.д. 6-7)
Согласно справке № от 10.05.2018 года и открытого на имя Терехиной Л.Е. лицевого счета № по адресу: <адрес>, в коммунальной неприватизированной квартире зарегистрированы: наниматель Терехина Л.Е. и сын Терехин А.В. Данная семья занимает жилую площадь 26,20 кв.м, состоящую из 2 комнат в 3-х комнатной квартире, общей площадью 67,40 кв.м (л.д. 4, 5).
В соответствии с муниципальным контрактом № 1813515 от 19.11.2018 года, заключенным между застройщиком ООО «Шард» и заказчиком департамента градостроительства г.о. Самара, приобретается в муниципальную собственность жилые помещения, указанных в приложении № 2 к контракту, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а заказчик обязался принять и оплатить указанные объекты на предусмотренных условиях. Объектом приобретения являются квартиры с «чистовой отделкой» согласно приложению № 2 к контракту, общей площадью 196,5 кв.м, обладающие характеристиками согласно приложению № 1 к контракт. Общая площадь квартир (ы) состоит из сумы площадей всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в данном жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас (л.д. 10-19).
Согласно выписки из ЕГРН от 14.01.2019 жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 62,9 кв.м, принадлежит муниципальному образованию г.о. Самары, запись о государственной регистрации права № от 26.12.2018.
Таким образом, установлено, что ответчикам предоставляется изолированное жилое помещение взамен непригодного для проживания (аварийного) помещения в коммунальной квартире, при этом соблюдены нормы предоставления жилого помещения, в том числе площадь.
В силу ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств исключения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, из перечня многоквартирных домов, признанных аварийных (непригодных для проживания) до 10.02.2006, несоответствия предоставляемого жилого помещения санитарным, техническим нормам и иным требованиям законодательства, наличие каких-либо недостатков, ухудшение жилищных условий предлагаемым жилым помещением ответчиками не представлено и судом не установлено.
Доводы ответчика Терехиной Л.Е. о несогласии с исковыми требованиями из-за предполагаемого нерабочего состояния лифта, возможного ухудшения состояния здоровья в результате ремонтных работ других жильцов, плохой экологии, водоснабжения, транспортной недоступности предлагаемого жилого помещения и отсутствия близости медицинских учреждений, судом признаются голословными, поскольку не подтверждены объективными доказательствами.
Наличие жилого дома в собственности ответчика Терехиной Л.Е. на территории Красноглинского района г. Самары не препятствует проживать в жилом помещении по договору социального найма в ином районе г. Самары.
При этом район, в котором истец предлагает жилое помещение для переселения, находится в черте населенного пункта, городского округа Самара. Согласно закону Самарской области от 25.02.2005 № 61-ГД «Об установлении границ городского округа Самара Самарской области» в состав городского округа Самара Самарской области входит город Самара, поселок Козелки, село Ясная Поляна (статья 2). Нормативными актами поселок Управленческий Красноглинского района г. Самары не образован в самостоятельный населенный пункт, а входит в состав г.о. Самара. Позиция ответчиков со ссылкой на судебную практику о размещении предлагаемого жилого помещения в ином населенном пункте, чем занимаемое ими жилое помещение, своего подтверждения в судебном заседании не нашла.
Процессуальным законодательством данная категория спора не предполагает досудебный порядок разрешения вопроса. В судебном заседании установлено, что ответчики осмотрели предлагаемое жилое помещение, каких-либо существенных его недостатков не обнаружили. При этом, Терехин А.В. пояснил, что осмотр жилого помещения не повлияло на позицию по делу о несогласии на переезд в предлагаемое жилое помещение.
При таких обстоятельствах, заявленные ответчиками обстоятельства не являются основаниями для отказа в иске по смыслу указанных выше правовых норм жилищного законодательства.
Исходя из приведенных материальных норм права, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к Терехиной Л.Е., Терехину А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Выселить Терехину Л.Е., Терехина А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2019 года.
Судья: И.А. Щетинкина