Решение по делу № 2-121/2015 ~ М-142/2015 от 03.02.2015

Дело № 2-121/2015

Поступило в Купинский районный суд

Новосибирской области 03.02.2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 апреля 2015 года                     город Купино                                     Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Владимира Николаевича к администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

Установил:

Васильев В.Н. обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указывает на то, что он состоит на регистрационном учете по месту жительства и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <...>. Совместно с ним проживает его жена – В.Н.В.., которая также имеет регистрацию по данному адресу. Квартира им была предоставлена по договору социального найма жилого помещения № <......> от <.....> года, заключенному с муниципальным образованием Новоключевского сельсовета в лице главы администрации П.П.Н. Квартира расположена на <......> этаже <......> жилого дома, состоит из <......> жилых комнат, кухни и имеет общую площадь – <......> кв.м., жилую площадь – <......> кв.м., вспомогательную площадь – <......> кв.м. Основные характеристики квартиры указаны в соответствии с планом объекта и информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования от <.....> года, выданными <.....> года Купинским отделом ОГУП «Техцентр <......>» за № <......>. Квартира расположена на земельном участке, который принадлежит ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной <.....> года администрацией Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области. Квартира ранее находилась в собственности АОЗТ <......> и была предоставлена для проживания по решению правления АОЗТ <......> (протокол № <......> от <.....> года) его жене, как рабочей хозяйства. Каких-либо документов о передаче квартиры не составлялось и не выдавалось. Решением наблюдательного совета ЗАО <......> от <.....> года (протокол № <......>) квартира была передана в собственность Новоключевского сельсовета, о чем <.....> года был составлен акт приема-передачи. <.....> года он обратился в администрацию Новоключевского сельсовета Купинского района с заявлением о разрешении приватизировать квартиру, но в приватизации ему было отказано в связи с тем, что у администрации отсутствует право собственности на квартиру, оформленное в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Финансирование на оформление и государственную регистрацию права собственности Новоключевского сельсовета на квартиру отсутствует. В связи с отсутствием бюджетного финансирования на оформлении прав собственности Новоключевского сельсовета на жилищный фонд, принятый на баланс, и проведение государственной регистрации прав, право муниципальной собственности на квартиру Новоключевского сельсовета не оформлено в порядке, предусмотренном законодательством, и в жилищный фонд квартира не включена. Ранее в приватизации жилья он участия не принимал, занимаемая квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. Его жена В.Н.В. от участия в приватизации квартиры отказывается и дает согласие на приватизацию квартиры им единолично. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает его прав. Просит признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру.

В судебном заседании истец Васильев В.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно отзыву от <.....> года на исковое заявление просят рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя, ввиду отсутствия возражений от администрации Новоключевского сельсовета в исковых требованиях просят не отказать.

    Третье лицо В.Н.В.. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями истца в полном объеме, право собственности на спорную квартиру не заявила. Отказалась от участия в приватизации указанной квартиры.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, о чем не возражает истец и третье лицо.

Выслушав доводы истца Васильева В.Н., третьего лица В.Н.В.., допросив свидетелей Ш.В.Н.. и П.В.И.., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость и достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов…

На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение с собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 7 вышеназванного закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой он проживает и которая передана на баланс (в собственность) администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не может его реализовать, поскольку администрация Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала свое право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от него не зависящим.В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Факт постоянного проживания истца в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей и письменными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что в <.....> году супруга истца Васильева Н.В., проживающая в указанной квартире с <.....> года, официально получила от колхоза <......> <......> квартиру № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...> области, выделенную ей для проживания. Указанная квартира находилась в собственности колхоза <......>. В последующие годы колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. Согласно решению сессии Совета депутатов Новоключевского сельсовета и акту приема-передачи в <.....> году квартира передана на баланс (в собственность) муниципального образования Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.

По договору социального найма жилого помещения № <......> от <.....> года Васильеву В.Н. предоставлена во владение и пользование квартира № <......> в доме № <......> по ул. <...> области. Истец зарегистрирован и постоянно проживает в указанной квартире с <.....> года по настоящее время согласно справке администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области № <......> от <.....> года.

Согласно выписке из похозяйственной книги от <.....> года в спорной квартире зарегистрированы: истец Васильев В.Н. с <.....> года и по настоящее время; третье лицо В.Н.В.. с <.....> года и по настоящее время.

На основании ответа на заявление Васильева В.Н. из администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года квартира, расположенная по адресу: <...> ранее находилась в собственности ЗАО <......> и на основании акта-приема передачи от <.....> года принята в собственность Новоключевского сельсовета. В связи с отсутствием финансирования на оформление и на получение свидетельства о государственной регистрации права, квартира в Реестр собственников жилья Новоключевского сельсовета не внесена, поэтому документы по приватизации квартиры администрацией не могут быть оформлены.

Согласно справкам администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года №№ <......> администрация Новоключевского сельсовета не может передать в собственность в порядке приватизации квартиру, находящуюся по адресу: <...> <...> в связи с отсутствием финансовых средств в бюджете поселения для оформления квартиры в собственность Новоключевского сельсовета. Васильев В.Н. за период проживания с <.....> года на территории Новоключевского сельсовета в приватизации участие не принимал и в собственности жилья не имеет. Указанная квартира не бронирована и не приватизирована. Администрация Новоключевского сельсовета не возражает, чтобы жилая квартира по адресу: <...> <...> находящаяся на балансе администрации Новоключевского сельсовета на основании решения № <......> сессии № <......> Совета депутатов Новоключевского сельсовета от <.....> года «О принятии на баланс Новоключевского сельсовета объектов жилищного фонда, принадлежащего ЗАО <......> в муниципальную собственность МО Новоключевского сельсовета Купинского района» и акта приема-передачи от <.....> года была оформлена в собственность Васильева В.Н, зарегистрированного и постоянно проживающего в данной квартире с <.....> года.

Согласно сообщению из администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года администрация Новоключевского сельсовета не имеет возможности разрешить Васильеву В.Н. приватизацию квартиры по адресу: <...>, в связи с отсутствием у администрации права собственности на указанную квартиру.

Согласно справке от <.....> года № <......> ЗАО <......> квартира, в которой проживает В.Н.В.., расположенная по адресу: <...> <...>, была предоставлена ей в <.....> году по решению правления колхоза <......>, как рабочей хозяйства. Решением Наблюдательного совета ЗАО <......> от <.....> года жилищный фонд, в частности указанная квартира, передан в собственность Новоключевскому сельскому совету (акт приема-передачи от <.....> года). ЗАО <......> на данную квартиру не претендует.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <.....> года Васильеву В.Н. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <......> кв.м., расположенный по адресу <...> <...>, о чем в похозяйственной книге <......> лицевой счет № <......> за <.....> год по настоящее время сделана запись от <.....> года.

На основании справки администрации города <......> района <......> области от <.....> года истец на <.....> года в банке данных лиц, приватизирующих жилье в г. Купино, не значится.

Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области от <.....> года и от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) на вышеуказанный объект недвижимого имущества и отсутствуют сведения о правах истца Васильева В.Н. на объекты недвижимого имущества.

В соответствии с планом объекта – квартиры № <......> по ул. <...> области, составленным ОГУП «Техцентр <......>» по состоянию на <.....> года, и информацией № <......> ОГУП «Техцентр <......>» от <.....> года спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>. Квартира № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...> области, <.....> года постройки, расположена на <......> этаже <......> брусчатого жилого дома, состоит из кухни, <......> жилых комнат, общая площадь квартиры <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь <......> кв.м., с дощатой верандой.

На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца, квартира не является служебным жильем и не приватизирована. Администрация Новоключевского сельсовета исковые требования истца признает в полном объеме. Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцом, не установлено.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Васильева Владимира Николаевича к администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворить.

Признать за Васильевым Владимиром Николаевичем в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № <......> жилого дома № <......> по ул. <...> области, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной (подсобной) площадью <......> кв.м., расположенную на <......> этаже в <......> <......> брусчатом жилом доме, состоящую из кухни, <......> жилых комнат, с дощатой верандой, имеющую инвентарный номер <......>, расположенную на земельном участке, общей площадью <......> кв.м., принадлежащем Васильеву Владимиру Николаевичу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.