ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 февраля 2018 года г. Саратов
Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Шустова И.Н., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнейчук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
07 февраля 2018 года во Фрунзенский районный суд г. Саратова поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнейчук А.В.
Основанием для направления дела в районный суд явилось проведение административного расследования.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее.
Как следует из части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.08.2017 года, указано, что обоснованность проведения административного расследования вызвана необходимостью проведения процессуальных действий требующих значительных затрат времени.
Определением заместителя начальника ОП №6 в составе МВД РФ по г. Саратову майора полиции ФИО5 от 02.09.2017 года дело об административном правонарушении, совершенном Корнейчук А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было передано во Фрунзенский районный суд г. Саратова.
Согласно материалам дела, административное расследование фактически по делу не проводилось, поскольку была только опрошена привлекаемая к административной ответственности Корнейчук А.В., составлены протокол об административном правонарушении от 29.08.2017 года, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.08.2017 года, 25.08.2017 года опрошен свидетель ФИО7
В данном деле, несмотря на вынесение должностным лицом МВД России определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.
Обстоятельства, при которых невозможно было провести проверочные мероприятия в течение двух суток и составить протокол об административном правонарушении, согласно ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в деле отсутствуют.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями), установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка №2 Фрунзенского района г. Саратова, к подведомственности которого оно относится.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
определил:
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2.1 ░░.14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░