Постановление по делу № 5-226/2018 от 01.06.2018

Материал №5-226/2018 копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского городского суда Пермского края Братчиков А.В.,

с участием заместителя прокурора района Белева И.П.,

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, - Ячменевой Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Александровский машиностроительный завод»,

у с т а н о в и л:

    постановлением прокурора Александровского района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Александровский машиностроительный завод» (далее ОАО «АМЗ») расположенное по адресу: <адрес>, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, выразившееся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно в невыполнение требования помощника прокурора Александровского района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении информации и документов по заработной плате и ее задолженности перед работниками общества.

В судебном заседании законный представитель ОАО «АМЗ» Ячменева Т.В. пояснила, что обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении имели место, ответ в прокуратуру предоставлен не в полном объеме, не всех работников предприятия.

В судебном заседании заместитель прокурора Белев И.П. дано заключение о признании юридического лица ОАО «АМЗ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами.

Согласно пп.1 и 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, и их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность.

Как следует из материалов дела, в рамках проводимой прокуратурой Александровского района Пермского края проверки исполнения законодательства об исполнительном производстве и трудового законодательства, проведение которой поручено помощнику прокурора ФИО5 (л.д.6), ДД.ММ.ГГГГ. помощником прокурора в адрес юридического лица было направлено извещение о предоставлении необходимой информации и документов, а именно: сведений о выплате заработной платы в разрезе каждого работника (Ф.И.О., задолженность, период задолженности, адрес проживания), а в случаен отсутствия задолженности по заработной плате документы подтверждающие факт выплаты зарплаты. Извещение получено ДД.ММ.ГГГГ. представителем по доверенности ОАО «АМЗ» Ячменевой Т.В.. При этом запрашиваемые документы должны были быть предоставлены в прокуратуру района в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8). ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо истребуемые документы по существу запросов не представило, ограничившись направлением справки о задолженности в целом по заработной плате общества перед работниками и в отношении работников которым заработная плата выплачена (л.д.11).

Учитывая, что в нарушение требований ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ОАО «АМЗ», как юридическое лицо требование прокурора не исполнило, ДД.ММ.ГГГГ. прокурор Александровского района возбудил административное дело по ст.17.7 КоАП РФ(л.д.2-4).

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и достаточности для разрешения дела, судья считает доказанной вину юридического лица в форме умысла в полном объёме.

Судьёй не установлено обстоятельств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Действия ОАО «АМЗ» судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении юридическому лицу наказания судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Изучение всех обстоятельств дела приводит судью к убеждению, что наказание ОАО «АМЗ» должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, применение которого судья считает достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

признать юридическое лицо открытое акционерное общество «Александровский машиностроительный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения и возбуждения производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Братчиков

Копия верно

Судья А.В. Братчиков