Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2017 ~ М-185/2017 от 31.05.2017

Дело № 2-227/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года                                                          <адрес>

Нововоронежский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи        Тюнина С.М.

с участием представителей истца: ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.); ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.) третьего лица                    ФИО3,

при секретаре                    Денисовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску Главного управления Министерства внутренних дел РФ по <адрес> к войсковой части № о признании незаконным приказа в части исчисления выслуги лет для назначения пенсии,

                        УСТАНОВИЛ:

ФИО3 проходил военную службу в войсковой части № № в должности командира взвода материального и технического обеспечения (л.д. 10-15).

    Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ. № с/ч ФИО3 исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с в запас Вооруженных сил Российской Федерации в соответствии с п.п. "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" и подпунктом «б» пункта 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы – по истечении срока контракта. Выслуга лет на дату увольнения составляет: календарная 20 лет 11 месяцев 04 дня, в льготном – 23 года 07 месяцев 04 дня (л.д. 16-19, 20).

    Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к войсковой части № №, в котором просит признать незаконным приказ командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ. № с/ч в части исчисления выслуги лет для назначения пенсии ФИО3, мотивируя требования тем, что оснований для включения в выслугу лет для назначения пенсии старшему прапорщику ФИО3 периода его обучения в Воронежской государственной лесотехнической академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. из расчета один год учебы за шесть месяцев в общем количестве 2 года 4 месяца 28 дней не имелось.

    Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем, суд счел возможным, а явившиеся участники процесса не возражали, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Третье лицо ФИО3 с иском не согласился.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу регулируется законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших срочную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В силу п. "а" части первой ст. 13 данного Закона пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста лицам, уволенным с военной службы либо со службы в правоохранительных органах, если их выслуга на день увольнения составила 20 лет и более.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, определяющей периоды военной и приравненной к ней службы, работы и иные периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Согласно части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 2 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 предусмотрено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с п. "а" ст. 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения. Указанное положение направлено на дополнительное стимулирование поступления на службу в Государственную противопожарную службу, а также в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы более квалифицированных и подготовленных кадров.

В судебном заседании установлено, что перед поступлением на службу ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ МВД России по <адрес> Отдел ОМВД России по <адрес> ФИО3 обучался с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Воронежской государственной лесотехнической академии, в связи с чем время обучения в ней было зачтено ему в выслугу лет для назначения пенсии из расчёта два месяца учебы за один месяц службы, что подтверждается приказом командира войсковой части №№№ ДД.ММ.ГГГГ. №с/ч об исключении ФИО3 из личных списков войсковой части № №, где выслуга лет в Вооруженных Силах, органах МВД России и войсках национальной гвардии Российской Федерации в календарном исчислении указана 20 лет 11 месяцев 04 дня, в льготном – 23 года 07 месяцев 04 дня (л.д. 20), с учётом вышеуказанного периода обучения его в Воронежской государственной лесотехнической академии. При этом факт исключения из списков личного состава воинской части № № ФИО3 в 2017 году не может повлиять на его выслугу лет в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, которая должна суммироваться с общей продолжительностью его военной службы (службы) в других министерствах и ведомствах при расчёте выслуги лет для назначения пенсии, при этом представленные представителями истца, в обоснование заявленных требований, запросы и ответы на них не опровергают выше изложенных выводов суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный период обучения ФИО3 в Воронежской государственной лесотехнической академии в период времени с 01.09.1992г. по 27.06.1997г. должен быть учтён при расчёте ему выслуги лет на пенсию из расчёта два месяца учебы за один месяц службы как в календарном, так и в льготном исчислении, что позволит ему приобрести право на пенсию за выслугу лет, а, следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Главного управления Министерства внутренних дел РФ по <адрес> к войсковой части № о признании незаконным приказа в части исчисления выслуги лет для назначения пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                Судья                                    Тюнин С.М.

    Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2017г.