Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2020 ~ М-314/2020 от 12.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 26 мая 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием представителем истца Некрасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/2020 по иску Белкиной Г.М. к администрации г.о. Самара, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истец Белкина Г.М. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом СНТ «Золотые пески ВМЗ» и пользуется земельным участком, площадью 589 кв.м, распложенным по адресу: <адрес>, по назначению, оплачивает текущие расходы на его содержание.

Распоряжением № РД-2502 от 25.12.2019 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в виду того, что согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельного участка, ранее постановленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности; правлением некоммерческого объединения не представлен документ, устанавливающий распределение земельных участков в некоммерческом объединении.

Истец с учетом уточнений просит суд

признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 589 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

номер точки	Х	Y
1	418913,92	1353280,13
2	418932,11	1353335,18
3	418922,55	1353337,24
4	418909,11	1353298,07
5	418903,22	1353281,80
0	418913,92	1353280,13

признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения границ данного земельного участка Белкиной Г.М. по адресу: <адрес>, площадью 589 кв.м, в соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

номер точки	Х	Y
1	418913,92	1353280,13
2	418932,11	1353335,18
3	418922,55	1353337,24
4	418909,11	1353298,07
5	418903,22	1353281,80
0	418913,92	1353280,13

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения на земельный участок истца по адресу: <адрес>, площадью 589 кв.м.

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца Некрасова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске, и просила удовлетворить.

Ответчики администрация г.о. Самара, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Третье лицо СНТ «Золотые пески ВМЗ» в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв на иск с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя, разрешение исковых требований оставлено на усмотрение суда.

Третьи лица департамент градостроительства г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не представили.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.6 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

В силу п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (в редакции от 06.10.2015), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В силу п.1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии спунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполкома Ставропольского районного совета народных депутатов № 32/В от 21.01.1982 года было решено просить исполком Куйбышевского областного Совета народных депутатов разрешить изъять 20,52 га земли (песок) Задельненского лесничества кв. № 121– 1,92 га, № 138 – 14,5 га и № 139 – 4,1 га Ново-Буянского леспромхоза и отвести её Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих в постоянное пользование.

Из акта технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состав государственного лесного фонда, от 23.09.1982 года следует, Ново-Буянский леспромхоз Куйбышевской области в лице старшего инженера лесного хозяйства Калинина А.В. и Винтайский машиностроительный завод в лице члена заводского комитета Тураева В.В. обследовали участок, расположенный в лесах первой группы в квартале № 121, 138, 139 Задельненского лесничества Ново – Буянского леспромхоза, для целей строительства дач, площадью 20,5 га, и не возражает в выделе испрашиваемой площади.

Согласно акту выбора земельного участка Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих на землях Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза Ставропольского района Куйбышевской области от 21.03.1983 года, комиссия включая председателя Ставропольского райисполкома Воронцова А.Е., главного архитектора района Яковлева Г.М., директора Ново-Буянского леспромхоза Атяскова, директора машиностроительного завода Шишкина А.П., произвела выбор участка и сочла возможным отвести земельный участок площадью 20,5 га, расположенный вблизи Прибрежненского поселкового совета Красноглинского района г. Куйбышев в пойме реки Волги для коллективного садоводства рабочих и служащих Винтайского машиностроительного завода.

Решением от 06.05.1985 года № 70 Исполнительного комитета поселкового Совета народных депутатов Красноглинского района г. Куйбышев выделен земельный участок под огороды в с. Задельное ул. Горная, в количестве 9 га. Профкому ВМЗ распределение участков производить согласно имеющейся очередности из расчета 0,6 га на одного работающего (том № 2 л.д. 66).

Согласно решению Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 17.07.1986 года № 473 разрешено предприятиям и организациям города проектирование застройки участков или отдельных объектов. Пунктом 2.2. данного решения Винтайскому машиностроительному заводу разрешено дополнительно использовать земельный участок площадью 3,2 га на землях с. Задельное Красноглинского района под коллективное садоводство, и возложена обязанность на Винтайский машиностроительный завод создать садоводческое товарищество в строго соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденным на основании постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 18.03.1966 года № 261 разработать, утвердить и зарегистрировать устав садоводческого товарищества (том № 2 л.д. 67-68).

Заключением Управления лесного хозяйства рассмотрено ходатайство Винтайского машиностроительного завода об отводе земельного участка из состава гослесфонда для коллективного садоводства и акт технического обследования испрашиваемого к отводу земельного участка, расположенного в лесах первой группы Ново-Буянского леспромхоза в кварталах № 140,120 Задельнического лесничества, Управление лесного хозяйства дало согласие на отвод испрашиваемого земельного участка площадью 2,92 га под коллективное садоводство в постоянное пользование с исключением из гослесфонда (том № 2 л.д. 71).

Из решения Ставропольского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № 87 от 05.03.1987 года следует, что рассмотрев представленные по отводу земли для коллективного садоводства рабочих и служащих с согласия Ново-Буянского леспромхоза и районного агропромышленного объединения, исполком районного Совета народных депутатов принял решение просить исполком Куйбышевского областного Совета народных депутатов разрешить изъять 2,92 га земли (лес 1 категории) Ново-Буянского леспромхоза и Задельненского лесничества – кв. №№ 140, 120 (пески) и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства в постоянное пользование (том № 2 л.д. 69).

Агропромышленный комитет Куйбышевской области в своем письме от 16.11.1987 года № 26-15/4-752 подтвердил, что Совет Министров РСФСР распоряжением от 23.10.1987 года № 1401-р разрешил изъятие земельных участков от одних землепользователей и отводе их другим землепользователям на условиях, изложенных в решении Куйбышевского облисполкома от 04.05.1987 года № 143, а именно об изъятии у Ново-Буянского леспромхоза земельного участка площадью 2,92 га и передаче его Винтайскому машиностроительному заводу (том № 2 л.д. 70).

Факт осуществления изъятия земельных участков и отвода их в натуре подтверждается актом об установлении границ Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство от 1988 года, выполненное во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР от 23.10.1987 года № 1401-р об осуществлении отвода в квадрате № 140 – 2,2 га и в квадрате № 120 – 0,72 га, а также решения Куйбышевского управления лесного хозяйства от 23.12.2987 года № 03-11/175.

Решением Президиума Ставропольского районного Совета народных депутатов от 14.11.1991 года № 243 разрешено изъятие 2,0 га земли, лес 1 группы, в квартале 133 Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу под расширение существующего коллективного сада «Золотые пески», и ранее отведенного земельного участка площадью 19,7 га на основании решения Ставропольского исполкома от 25.03.1988 г. № 79 в постоянное пользование согласно акту технического обследования леса от 14.11.1991 года, и отвод.

Таким образом, документально подтвержден факт отвода Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство земельного участка, общей площадью 46,34 га, в постоянное (бессрочное) пользование. Вышеуказанные решения (распоряжения) были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.

В период действия Земельного кодекса от 1970 года земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК РСФСР).

Как следует из ответа ОАО «Моторостроитель» (Винтайский машиностроительный завод) от 07.05.2007 года № 110/427 во исполнение решения Куйбышевского городского совета народных депутатов от 17.07.1986 № 473 на отведенных заводу землях Задельнического лесничества было создано садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ».

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Золотые пески» от 05.03.2001 года утвержден устав товарищества, созданного по соглашению граждан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации обустройства предоставленного СНТ земельного участка путем добровольного объединения его членами взносов и передачи их в фонд СНТ. Данный Устав был зарегистрирован постановлением Главы администрации Красноглинского района г. Самары 13.06.2001 года № 673. СНТ «Золотые пески ВМЗ» поставлен на учет налогового органа как юридическое лицо 25.06.2001 года (том № 1 л.д. 17-18, 20-29). Решением Ленинского районного суда г. Самары от 04.10.2007 установлено, что права и обязанности садоводческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», созданного 17.07.1986 года, перешли к зарегистрированному 13.06.2001 года Садоводческому некоммерческому товариществу «Золотые пески ВМЗ» (том № 1 л.д. 19).

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» было образовано до 01.01.2010 года и является правопреемником СТ «Золотые пески ВМЗ», созданного в 1986 году на территории, отведенной Винтайскому машиностроительному заводу, под коллективное садоводство.

Оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Винтайскому машиностроительному заводу (ныне – ОАО «Моторостроитель») в постоянное (бессрочное) пользование, а в последующем во вторичное пользование был передан на том же праве садоводческому товариществу «Золотые пески ВМЗ». В соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» было переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Золотые пески ВМЗ».

Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительными не признаны, предоставленный земельный участок под коллективное садоводство не изымался.

Из материалов дела следует, что во исполнение Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Золотые пески ВМЗ» были проведены кадастровые работы в отношении территории данного садоводческого некоммерческого товарищества и подготовлена план-схема границ земельного участка СНТ, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, СНТ «Золотые пески ВМЗ», площадью 40,9 га, с каталогом координат, которая 28.02.2017 была утверждена Главой городского округа Самара, о чем свидетельствует уведомление от 28.02.2017 № 38-Д05-05-11/1708 (том № 2 л.д. 99-102). Уведомлением Главы городского округа Самара от 20.02.2018 года № 38-Д05-01-01/1091 сообщено об утверждении план-схема границ земельного участка СНТ «Золотые пески ВМЗ» с учетом изъятий из ранее утвержденной план-схемы (том № 2 л.д. 103-110).

Согласно спискам членов СНТ «Золотые пески ВМЗ» на 01.01.2001 года пользователем земельного участка № значился Калинин С.Б. (том № 2 л.д. 60-61).

Из протокола общего собрания членов СНТ «Золотые пески ВМЗ» от 15.05.2010 года следует, что пользователь участка № Калинин С.Б. исключен из членов товарищества, а Ершова Э.В. принята в члены товарищества пользователем участка № 223 (том № 2 л.д. 113-118). Ершова Е.В. оплачивала членские вносы и иные платежи за земельный участок № с 2010 по 2017 год, о чем свидетельствует членская карточка садовода (том № 2 л.д. 119).

Согласно протокола общего собрания членов СНТ «Золотые пески ВМЗ» от 20.04.2019 года пользователь участка № Ершова Э.В. исключена из членов товарищества, а Рязанцева О.А. принята в члены товарищества пользователем участка № (том № 2 л.д. 120-124). Рязанцева О.А. оплачивала членские вносы и иные платежи за земельный участок № с 2018 по 2019 год, о чем свидетельствует членская карточка садовода (том № 2 л.д. 125).

Из протокола общего собрания членов СНТ «Золотые пески ВМЗ» от 19.10.2019 года следует, что пользователь участка № Рязанцева О.А. исключена из членов товарищества, а Белкина Г.М. принята в члены товарищества пользователем участка № (том № 2 л.д. 126-130). Белкина Г.М. оплачивала членские вносы и иные платежи за земельный участок № в 2020, что подтверждает членская карточка садовода (том № 2 л.д. 131).

Справкой председателя СНТ «Золотые пески ВМЗ» подтверждается, что Белкина Г.М. является членом товарищества, пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, площадью 589 кв.м (л.д. 36). Согласно описанию местоположения участка, составленной председателем товарищества, участок имеет смежных землепользователей по боковым границам (л.д. 39).

Заключением кадастрового инженера Алиевой И.И. от 09.01.2020 установлено, что для определения местонахождения границы образуемого участка председателем СНТ «Золотые пески ВМЗ» была предоставлена план-схема территории СНТ «Золотые пески ВМЗ» от 28.03.2017 года, площадью 59,8289 га с каталогом координат, которая утверждена Главой г.о. Самара и председателем правления СНТ «Золотые пески ВМЗ». При внесении координат образуемого участка, площадью 589 кв.м, согласно данных сведений установлено, что участок расположен в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ». Также для определения местонахождения образуемого земельного участка № №, площадью 589 кв.м, было использовано письмо Главы г.о. Самара № 38-Д05-01-01/1091 от 20.02.2018 с приложением схемы территории СНТ «Золотые пески ВМЗ», площадью 40,9 га, которым согласованы границы данного СНТ, но не согласованы председателем правления СНТ. Исходя из вышеуказанных данных каталога координат выявлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ». Также образуемый земельный участок представляет собой обособленный земельный участок, с закрепленной в натуре границей на всех поворотных точках земельного участка. Площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ на горизонтальную плоскость. Для анализа местоположения границы данного земельного участка были использованы сведения из ГКН в виде выписки из ЕГРН № от 10.12.2019 года. Относительно сведений о координатах, содержащихся в ГКН, выявлено пересечение границы образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № (контур 2), ранее постановленного на кадастровый учет. Согласно выписке из ЕГРН на 10.12.2019 земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 17.04.2019 года, правообладателем является Российская Федерация, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Определение границ земельного участка с кадастровым номером № было произведено без учета прав членов СНТ «Золотые пески ВМЗ», а точнее без определения фактического местоположения границ данного земельного участка и согласования в установленном законодательством порядке, что привело к созданию препятствий в определении местоположения границы земельного участка №. Таким образом, уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому расположению, что является реестровой ошибкой, и подлежит исправлению сведений в ГКН (том № 1 л.д. 37, 38).

Подтверждением правомерности определенного кадастровым инженером местоположения границ образованного земельного участка являются подписи заинтересованных лиц, содержащихся в акте согласования местоположения земельного участка, оформленном в соответствии с п. 2 ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (том № 1 л.д. 40).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Меркулов А.Н., Чекулов Г.А. пояснили, что семья Белкиной Г.М. с 2019 года пользуется земельным участком № в СНТ «Золотые пески ВМЗ» в садоводческих целях. Границы участка определены на местности ограждением и существуют в неизменном виде более 15 лет. Споров, конфликтов по границам участкам не возникало, также отсутствуют правопритязания на участок иных лиц.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, являющимся незаинтересованным лицом по настоящему спору, и показания свидетелей по событиям, очевидцами которых они являлись, в связи с чем оснований сомневаться в правдивости показаний не возникло. Указанные доказательства в совокупности подтверждаются представленными письменными документами.

Истцом право на бесплатное внеочередное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Самарской области.

Исходя из установленных обстоятельств дела, а именно создание СНТ «Золотые пески ВМЗ» до 01.01.2010, утверждение план-схемы территории садоводческого некоммерческого товарищества, принятие Белкиной Г.М. в члены товарищества до 31.12.2020 года и закрепление за ней по решению общего собрания членов некоммерческого объединения земельного участка №, образованного из земель, предоставленных до 25.10.2001 года, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности, существуют в неизменном виде более 15 лет, конфликтов, споров по границам земельного участка у землепользователей не возникало.

Истцом предпринимались меры к разрешению спора во внесудебном порядке. Распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара от 25.12.2019 № РД-25.02 отказано Белкиной Г.М. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, поскольку согласно представленной схеме расположения земельного участка, сведениям Управления Росреестра по Самарской области границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности (том № 2 л.д. 47).

Белкина Г.М. не использовала право на первоочередное и внеочередное предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

По выписке из ИСОГД г.о. Самара от 28.02.2020 года № Д05-01-01/1516-2-1, представленной департаментом градостроительства г.о.Самара, следует, что земельный участок, испрашиваемый Белкиной Г.М., находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской области городской Думы от 26.04.2001 № 61, ограничений не имеет, расположен вне границ красных линий, в границах Красноглинского внутригородского района (том № 1 л.д. 75-76).

Из информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 02.03.2020, спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, переведен из земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (кадастровый №) (том № 1 л.д. 78-79).

Согласно письменному сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по Самарской области от 28.02.2020 выявлено пересечение границ указанного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176, расположенного по адресу: г. Самара, Ново-Буянское лесничество, Задельненское участковое лесничество, лесной квартал № 119 (часть лесотаксационного выдела 8), лесной квартал № 120 (лесотаксационные выделы 15,19,20,24, части лесотаксационных выделов 4,5,7,14,16,21,22,23), лесной квартал № 121 (части лесотаксационных выделов 2,3,4,6), лесной квартал № 122 (части лесотаксационных выделов 12,13,15,16,20,21), лесной квартал № 138 (части лесотаксационных выделов 13,15,18,19,20,21), лесной квартал № 139 (части лесотаксационных выделов 3,5,6,8,9,10), лесной квартал № 140 (части лесотаксационных выделов 2,6,7,8,9,10), лесной квартал № 144 (части лесотаксационных выделов 1,2,4,5,6,7,8,10,11,12), лесной квартал № 145 (части лесотаксационных выделов 6,7,8,10,12), площадью 633210 кв.м, правообладатель – Муниципальное образование г.о. Самара (рег.запись № 63:01:0000000:34176-63/001/2020-3 от 05.02.2020 (том № 1 л.д. 55-56).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2399-р постановлено, перевести земли лесного фонда, площадью 63,6008 га (Самарская область, Ново-Буянское лесничество, кадастровый №), в категорию земель сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 61 указанного федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН на 19.03.2020 земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 17.04.2019 года, правообладателем является Российская Федерация, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (том № 1 л.д. 58).

Из представленных материалов дела следует, что испрашиваемый истцом земельный участок образован и предоставлен в пользование членам товарищества для ведения садоводства, располагается в границах населенного пункта, на землях сельскохозяйственного назначения, в СНТ «Золотые пески ВМЗ», земельный участок которому отведен в 1986 году, местоположение границ последнего в существующих координатах утверждено и согласовано органом местного самоуправления в 2017-2018 годах. Таким образом, до образования и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, испрашиваемый истцом участок в границах товарищества существовал в натуре, информация о границах земельного участка СНТ «Золотые пески ВМЗ» имелась в административном органе, но к сведению при межевании участка не принята.

Определение границ земельного участка с кадастровым номером № без учета прав членов СНТ «Золотые пески ВМЗ» привело к созданию препятствий в определении местоположения участка, находящегося в настоящее время в пользовании члена товарищества Белкиной Г.М.

При таких обстоятельствах, суд считает, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика с кадастровым номером № (Российской Федерации в лице уполномоченного органа) были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данного земельного участка без учета существующих на местности ограждений участков, находящихся в пользовании садоводов, вследствие чего произошло наложение на участок истца, тем самым уточненные границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176 не соответствуют фактическому расположению, что, по мнению суда, является реестровой ошибкой.

Исправлением выявленной ошибки в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № будет являться установление границ испрашиваемого истцом земельного участка с изъятием из сведений ЕГРН информации о координатах и площади участка истца.

Исключение из сведений ЕГРН информации о координатах и площади участка истца в отношении земельного участка с кадастровым номером № не лишает его правообладателя права на землю, так как исправление реестровых ошибок и установление границ земельных участков не является основанием для прекращения права на землю, поскольку не отнесено законом к таковым.

В нарушение ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчики не представили доказательств нарушения прав в результате исправления реестровой ошибки, установления границ испрашиваемого участка, а также доказательств о наличии препятствий для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

В силу положения статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Белкиной Г.М. об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости и признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 589 кв.м, в испрашиваемых границах являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белкиной Г.М. к администрации г.о. Самара, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

Признать право собственности Белкиной Г.М. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 589 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под садоводство, в следующих границах:

номер точки	Х	Y
1	418913,92	1353280,13
2	418932,11	1353335,18
3	418922,55	1353337,24
4	418909,11	1353298,07
5	418903,22	1353281,80
0	418913,92	1353280,13

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с земельным участком Белкиной Г.М., площадью 589 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

номер точки	Х	Y
1	418913,92	1353280,13
2	418932,11	1353335,18
3	418922,55	1353337,24
4	418909,11	1353298,07
5	418903,22	1353281,80
0	418913,92	1353280,13

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с границами земельного участка Белкиной Г..М., площадью 589 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

номер точки	Х	Y
1	418913,92	1353280,13
2	418932,11	1353335,18
3	418922,55	1353337,24
4	418909,11	1353298,07
5	418903,22	1353281,80
0	418913,92	1353280,13

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:00000000:34176.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2020 года.

Судья: И.А. Щетинкина