24 декабря 2012 года г. Железногорск
Судья Железногорского городского суда, Красноярского края Подъявилова Т.В., при секретаре Ищенко Е.А., рассмотрев жалобу Портных А.В. на постановление №... по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 12.6 и 12.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Портных А.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края лейтенанта полиции ФИО1 №... от ДД.ММ.ГГГГ, Портных А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и ст. 12.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно указанного постановления, Портных А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 22 минуты на <адрес> управлял автомобилем Hyndai Matrix государственный регистрационный знак <данные изъяты>, оборудованным ремнем безопасности, но не был пристегнут им, и без включенных в светлое время суток ближнего света фар.
Портных А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, указав на незаконность постановления, поскольку должностным лицом не подписан протокол об административном правонарушении, постановление о его виновности вынесено инспектором ГИБДД лично без разбирательства дела, что свидетельствует о его необъективности и заинтересованности.
В судебном заседании заявитель Портных А.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, дополнительно указав, что протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством, поскольку не подписан должностным лицом его составившим, иных доказательств его вины материалы дела не содержат. Кроме того, должностным лицом не проведено полное и объективное разбирательство дело, постановление вынесено на месте после остановки автомобиля, без опроса свидетелей, хотя он пояснял должностному лицу о том, что правил дорожного движения он не нарушал.
Выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановления, потерпевшую, свидетелей, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п.2 ст. 26 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и т.д.
Инспектором ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ оформлен в отношении Портных А.В. протокол №... об административных правонарушениях предусмотренных ст. 12.6 КоАП РФ и ст. 12.20 КоАП РФ.
Указанный протокол не подписан должностным лицом его составившим, что противоречит требованиям ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому протокол подписывается должностным лицом его составившим.
Из представленной заявителем и выданной ему копии протокола об административном правонарушении следует, что отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
В силу ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускает использование доказательств, полученных с нарушением закона.
При нарушении установленной процедуры составления протокола об административном правонарушении в силу ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ он не может рассматриваться в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательств делает его недопустимым.
Следовательно, протокол №... от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении составлен с нарушением действующего законодательства и не может быть признан допустимым доказательством.
Кроме того, согласно подп. 4, 6 ч.ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в числе прочего, мотивированное решение по делу.
Вопреки требованиям ст. 29.10 КоАП РФ в числе обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, не указаны: обстоятельства совершения правонарушения; не изложены иные имеющие правовое значение данные и обоснованная с их учетом мотивированная оценка рассмотренных доказательств не приведены возражения лица, в отношении которого дело рассматривалось и доказательства, опровергающие эти возражения.
Очевидно, что отсутствие указанных данных нарушает принцип объективности рассмотрения дела.
Привлекая Портных А.В. к административной ответственности, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ничем не мотивировал выводы о совершении им правонарушений, тогда как он оспаривал нарушение Правил дорожного движения.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решении об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, -
Р Е Ш И Л :
Постановление №... по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.6, 12.20 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОР ДПС ОГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края лейтенантом полиции ФИО1 в отношении Портных А.В., отменить и прекратить производство по делу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.
Судья Железногорского городского суда Подъявилова Т.В.