Постановление по делу № 5-111/2021 от 12.02.2021

к делу №5-111/21г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.02.2021 года ст. Гиагинская

Судья Гиагинского районного суда С.В. Скоморохов, рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по Гиагинскому району РА административный материал в отношении:

Тикуришвили Рануш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, не работающей, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в <адрес> было выявлено, что гражданка Грузии Тикуришвили Р. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Тикуришвили Р. пояснила, что она проживает по адресу <адрес>, со своим гражданским мужем и двумя малолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации. В Россию приехала с бабушкой, училась в школе <адрес>. Бабушка умерла, в Грузии у нее никого нет, и жилья тоже нет. Просила суд не выдворять ее за пределы РФ, а назначить штраф.

Выслушав Тикуришвили Р., изучив предоставленные доказательства, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным назначить штраф без выдворения Тикуришвили Р. за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Тикуришвили Р. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Между тем суд учитывает, что Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи.

Кроме того, Европейский Суд по правам человека акцентировал внимание на том, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. На этом основании представляется, что, по смыслу положений указанных Конвенций, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что у Тикуришвили Р. гражданский супруг и двое малолетних детей проживают в <адрес>, и не имеющей в Грузии близких родственников и жилья, суд считает необходимым назначить Тикуришвили Р. наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Тикуришвили Рануш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Наименование платежа: УИН 18880401210001126416, УФК по РА (ОМВД России по Гиагинскому району), КПП 010501001, ИНН 0105020396, ОКТМО 79605407, номер счета получателя платежа 40101810803490010004 Отделение ГРКЦ НБ Республики Адыгея г. Майкопа, БИК 047908001, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить Тикуришвили Р., что квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Гиагинский районный суд. При неуплате штрафа в установленный срок (или непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Гиагинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Скоморохов