Решение по делу № 12-37/2015 от 14.04.2015

Дело № 12-37/2015

Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2015 года                     г. Благовещенск

    Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Кондрашов М.С., при секретаре Присич Ж.В., с участием Мельникова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мельникова И.В. на постановление административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район РБ от 21 мая 2014 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 21.05.2014 года Мельников И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 «Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях», и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб..

Мельников И.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просила отменить постановление административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 21.05.2014 года.

    В обоснование жалобы Мельников И.В. указал, что он 15 мая 2015 года находился на работе в ОАО «БАЗ», подпись в объяснении не его.

В судебном заседании Мельников И.В. жалобу поддержал, пояснил, что оспариваемое правонарушение он не совершал, в тот вечер был, дома, так как рано утром надо было на работу на смену.

Заинтересованное лицо Бажин И.В. пояснил, что доподлинно сказать, что протокол он составлялся именно на Мельникова И.В. не может, так как прошло много времени и он его не помнит. Протокол составлялся со слов, документов не было, пробили по базе и человека отпустили по регистрации был такой, потом в отделе запросили паспортные данные.

Представитель административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район РБ в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 14.16 КоАП РБ - производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ – нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время", если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ - по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Мельникова И.В. по ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях следует, при рассмотрении дела был установлен факт совершения административного правонарушения, однако сам Мельников И.В. в заседании комиссии не участвовал. Личность Мельникова И.В. не устанавливалась.

Свидетель Галеева Ю.А. пояснила, что 15 мая 2014 года в первом часу ночи на улице громко играла музыка, ребенок не мог уснуть и она вызвала полицию, объяснения брали у нее в квартире, на улицу она не выходила и не видела кто музыку включал.

Свидетель С.Н.В. пояснила, что является гражданской женой Мельникова И.В., 15 мая 2014 года ночью ее супруг был дома, они спать рано легли, так как ему рано утром на работу на сутки работает в ОАО «БАЗ».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к мнению, что при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении личность Мельникова И.В. надлежащим образом не была установлена.

    При изложенных обстоятельствах постановление административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 21 мая 2014 года в отношении Мельникова И.В. по ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подлежит отмене, а жалоба заявителя удовлетворению.

    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

    Учитывая, что по состоянию на 27 мая 2015 года истекли сроки привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по указанному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 21 мая 2014 года в отношении Мельникова И.В. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.5 КоАП РБ и наложении штрафа в размере 2 000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мельникова И.В. по ч.1 ст. 13.5 КоАП РБ прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья:        подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов