Постановление по делу № 5-289/2020 от 08.07.2020

Дело № 5 – 289/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 августа 2020 года г. Чернушка

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Снегирева Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Ховрычевой В.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Аскаровой З.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Аскаровой Златы Викторовны, 16.12. 2001 года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>;

по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

23 июня 2020 года около 01 часов 30 минут Аскарова З.В., постоянно проживающая по адресу: <адрес>, находилась в общественном месте на улице по адресу: Пермский край, Чернушинский район, 2 км автодороги Чернушка-Слудка, не выполняла Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, допустил нарушение положений ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", положений п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417, и требования пункта 5.3 Указа Вр.И.О. губернатора Пермского края от 29.03.2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» (в редакции Указа Губернатора Пермского края от 05.06.2020 года N 74), которым была установлена обязанность для физических лиц использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах.

Аскарова З.В. в судебное заседание с протоколом об администравтином правонарушении согласилась полностью.

Представитель Отдела МВД России по Чернушинскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерации: …а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; а.2) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, 1. Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.…3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. …4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:…в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Указа Президента РФ от 02.04.2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", 2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;…в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Положениями пункта 5.3 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 года N 23 (ред. от 05.06.2020) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", возложена обязанность на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.

Факт совершения административного правонарушения и вина Аскаровой З.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2020 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения, Аскарова З.В. с фактом совершения административного правонарушения согласилась. Процессуальных нарушений при составлении протокола не установлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Аскаровой З.В., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, копия протокола Аскаровой З.В. вручена.

- рапортом сотрудника полиции <ФИО>6, из которого следует, что 23 июня 2020 года около 01 часов 30 минут по адресу: Пермский край, Чернушинский район, 2 км автодороги Чернушка-Слудка, Аскарова З.В. находилась в общественном месте и не выполняла правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края в части самоизоляции по месту проживания (пребывания) в период угрозы распространения короновирусной инфекции (л.д. 7).

- объяснениями Аскаровой З.В.. из которых следует, что она постоянно проживает по адресу: <адрес>. 22 июня 2020 года около 21 часов 00 минут она поехала в гости к своему родственнику в с.Слудка Чернушинского района, который с утра должен был уехать в армию. Около 00 часов 00 минут решили съездить в г.Чернушка, вшестером сели в машину, во время поездки произошло ДТП (л.д. 8).

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточными для выводов о совершении Аскаровой З.В. правонарушения. Суд квалифицирует действия Аскаровой З.В. по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
    В соответствии ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает в отношении Аскаровой З.В.: признание вины.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности и имущественное положение, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Аскарову Злату Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Снегирева Е.Г.