Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-475/2011 от 22.06.2011

Петрозаводский городской суд Дело № 5-475/11-8

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2011 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Яскеляйнен Э.С. 12.05.2011 г. около 23 часов при въезде в РФ из Финляндии через т/п <адрес> Карельской таможни на автомобиле <данные изъяты> в качестве водителя, предъявила таможенную декларацию, в которой заявила сведения о временно ввозимом транспортном средстве, сведений о наличии иных товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, Яскеляйнен Э.С. не заявила.

В ходе проведения таможенного контроля в форме наблюдения установлено, что в багажном отделении автомашины <данные изъяты> Яскеляйнен Э.С. ввозит на таможенную территорию два бумажных мешка с продовольственным картофелем общим весом 20, 0 кг, а в соответствии со ст.ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318, картофель включен в Единый перечень подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском, подлежащей фитосанитарному контролю.

Таможенная стоимость картофеля общим весом 20,0 кг, согласно приложению к служебной записке от 14.06.2011 г. №, составила 468 рублей 38 копеек.

В судебное заседание Яскеляйнен Э.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.

Представитель Карельской таможни по доверенности Егоров Д.Н. в суде пояснил, что Яскеляйнен Э.С. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, издержек по делу не имеется, просил назначить наказание в виде штрафа.

Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п.1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза (п.4).

Статья 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1). Таможенному декларированию в письменной форме подлежат среди прочего товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (п.п.2 п.2). Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.3).

В соответствии с Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318 «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе» картофель включен в Единый перечень подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском, подлежащей фитосанитарному контролю.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 29.12.2010 г. № 456 картофель запрещен к ввозу на территорию Таможенного союза без предоставления фитосанитарного сертификата.

В нарушение требований, установленных ст.ст. 354, 355 ТК ТС, Решения Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318, Яскеляйнен Э.С. не задекларировала по установленной форме ввозимый на территорию Российской Федерации картофель общим весом 20, 0 кг.

Виновность Яскеляйнен Э.С. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.05.2011 г., протоколом об административном правонарушении № от 10.06.2011 г., копией акта государственного карантинного фитосанитарного контроля №, актом таможенного осмотра от 12.05.2011 г., другими материалами административного дела.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях Яскеляйнен Э.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении от 10.06.2011 года существенных недостатков не имеет, составлен в порядке ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии Яскеляйнен Э.С.

Согласно ч. 2 ст. 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось Карельской таможней по адресу: г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение совершено Яскеляйнен Э.С. 12.05.2011 г.

Таким образом, срок привлечения к ответственности за административное правонарушение не истек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении Яскеляйнен Э.С. ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, и приходит к выводу, что в отношении Яскеляйнен Э.С. следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, то есть в размере одной второй стоимости товара – картофеля в сумме 234 рубля 19 копеек ( 468, 38 руб. : 2).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 234 рубля 19 копеек.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810400000010153 в отделении №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 15311604000010000140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (185910, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27).

Судья Петров А.Н.