Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2019 (2-810/2018;) ~ М-961/2018 от 07.12.2018

Дело № 2–67/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года                                                               г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомминновация» об обязании подать документы для утверждения тарифа на холодное водоснабжение, обязании разработать производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г. Райчихинск обратился в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области в Райчихинский городской суд с иском к ООО «Стройкомминновация» об обязании подать документы для утверждения тарифа на холодное водоснабжение, обязании разработать производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение, указав следующие обстоятельства.

Прокуратурой г. Райчихинска проведена проверка исполнения действующего законодательства РФ в сфере ЖКХ на территории. пгт.Прогресс

Проверкой установлено, что водоснабжающей организацией пгт.Прогресс ООО «Стройкомминновация» допущено нарушение законодательства в сфере ЖКХ и прав граждан-потребителей.

    Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Стройкомминновация» осуществляется регулируемый вид деятельности по предоставлению гражданам-потребителям услуги по холодному водоснабжению в пгт.Прогресс Амурской области по тарифу - 19 руб. 68 коп. за 1 куб. м., но прим этом тариф на холодное водоснабжение для ООО «Стройкомминновация» не утвержден в установленном порядке уполномоченным органом государственной власти - Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.

По фактам указанных нарушений, в адрес ООО «Стройкомминновация» Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что необходимо рассчитать и установить тарифы на период ДД.ММ.ГГГГ. При этом использовать ООО «Стройкомминновация» тариф, утвержденный для другой организации, то есть ООО «Водоканал-17» не допускается. В случае не исполнения указанных требований деятельность ООО «Стройкомминновация» подпадает под признаки правонарушения по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ (Нарушение порядка ценообразования)

    Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении более 2-х месяцев, после внесения указанного письма, ООО «Стройкомминновация» тарифы на холодное водоснабжение не рассчитало и документы в уполномоченный орган - Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области не направило.

Кроме того, ООО «Стройкомминновация» не разработана и не утверждена в Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области производственными программами в сфере холодного водоснабжения. Указанная производственная программа необходима для реконструкции сетей водоснабжения, проведения мероприятий по энергоэффективности, снижению аварий на объектах водоснабжения, повышение надежности эксплуатации объектов водоснабжения.

Начисление оплаты за оказание услуг по холодному водоснабжению гражданам-потребителям по неутвержденному ООО «Стройкомминновация» тарифу, а также отсутствие программы в сфере водоснабжения противоречит действующему законодательству РФ и нарушает права граждан.

Тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Указанные нарушения заключаются в том, что ООО «Стройкомминновация» не выполняя обязанность по утверждению тарифов в органе государственной власти и осуществляя расчет гражданам размера платы за услугу холодное водоснабжение по неутвержденному государственным органом тарифу, нарушает жилищные права граждан- потребителей на оплату услуг по экономически обоснованным тарифам, утвержденным государственным органом. Кроме того регулирование тарифов осуществляется с учетом обеспечения доступности услуг и товаров для потребителей в связи с чем также нарушаются права граждан на обеспечение доступности коммунальных услуг. Отсутствие согласованной государственным органом производственной программы нарушает права и законные интересы потребителей на получение качественных и доступных коммунальных услуг по водоснабжению, так как производственная программа предусматривает комплекс мероприятий по реконструкции коммунальной инфраструктуры, выполнение которых является обязательным для коммунальной организации. Невыполнение работ по реконструкции коммунальной инфраструктуры влечет ее износ и выход из работы оборудования, а также возникновение аварийных ситуаций на объектах водоснабжения), что повлечет снижение качества услуг для граждан потребителей.

Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит признать действия ответчика ООО «Стройкомминновация» по оказанию услуг холодное водоснабжение для населения пгт. Прогресс Амурской области без утвержденного для ООО «Стройкомминновация» тарифа в уполномоченном органе государственной власти - Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области – противоправными, обязать ответчика ООО «Стройкомминновация» утвердить тариф на холодное водоснабжение в уполномоченном органе государственной власти - Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, в срок в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, обязать ответчика ООО «Стройкомминновация» разработать и утвердить в уполномоченном органе государственной власти - Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение, в срок течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика разработать в уполномоченном органе государственной власти – Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение и подать документы для утверждения тарифа на холодное водоснабжение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Райчихинск Вайс Т.А. исковые требования поддержала обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Стройкомминновация» Шульга С.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица отдела по управлению имуществом пгт. Прогресс в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлен.

Разрешая вопрос о принятии признания иска ответчиком, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с чем, суд считает, что признание иска ответчиком является правомерным, а поэтому оно принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомминновация» об обязании подать документы для утверждения тарифа на холодное водоснабжение, обязании разработать производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройкомминновация» разработать производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение и подать документы в уполномоченный орган Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, для утверждения тарифа на холодное водоснабжение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.

Председательствующий: О.В. Грачева

<>

<>