Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2694/2012 ~ М-2705/2012 от 22.10.2012

2-2694/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2012г. Кировский районный суд города Красноярска

В составе председательствующего Батуровой Е.М.

С участием истицы Садовской С.В. и ее представителя Старостина Д.А.

Представителя ответчика - ЮЛ1- Заграчевой В.А.

При секретаре Кузьминой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садовской Светланы Вениаминовны к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Садовская С.В. обратилась в суд с иском к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного настоящим Федеральным Законом, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако, при обращении в ЮЛ1 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, а именно: в специальный стаж не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 01.09.1994г. (01 год 10месяцев 26 дней), период работы в должности учителя математики, физики в ЮЛ2 с 01.09.2000г. по 21.04.2002г. ( 1 год 07 месяцев 21 день), период временной нетрудоспособности ( больничного листа по беременности и родам) с 22.04.2002г. по 24.09.2002г. ( 05 месяцев 02 дня), период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с 25.09.2002г. по 27.11.2002г. ( 02 месяца 02 дня), также на курсах повышения квалификации с 25.04.1988г. по 29.04.1988г. ( 05 дней), 09.09.2005г. по 10.09.2005г. ( 02 дня), 15.04.2007г. по 30.04.2007г. ( 16 дней), 15.10.2007г. по 27.10.2007г ( 13 дней), нахождение в командировке с 03.12.2004г. по 06.12.2004г. ( 04 дня), 28.04.2005г. по 03.05.2005г. ( 06 дней), 26.11.2005г. по 29.11.2005г ( 04 дня), 09.09.2007г. по 17.09.2007г ( 09 дней), 18.04.2008г. по 22.04.2008г. ( 05 дней), 31.07.2011г. по 07.08.2011г. ( 08 дней). Истица просит признать незаконным решение ЮЛ1 № от 16.05. 2012г. об отказе включения в стаж спорных периодов, обязать ЮЛ1 включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 20 февраля 2012г.

В судебном заседании Садовская С.В. и ее представитель Старостин Д.А.

исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ЮЛ1 Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что решение комиссии было принято обосновано в соответствии с действующим законодательством.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования Садовской С.В. законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу ст. 27 п. 1 п.п. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Как установлено в судебном заседании, Садовская ( Медакина, Яшманова) С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.08.1988г. переведена завучем школы <данные изъяты>, откуда 17.02.2003г. уволена переводом в <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке ( л.д.14). За период работы в школе № с 01.09.2000г. по 21.04.2002г. Садовской С.В. фактически выполнялась работа в должности учителя математики, физики с нагрузкой более 18 часов в неделю, что подтверждается справкой <данные изъяты> № 1455 от 11.05.2012г., уточненной справки № 143 от 15.10.2012г., справкой <данные изъяты>, уточненной справкой № 59 от 10.10.2012г., выданных на основании лицевых счетов, тарификационных списков работников <данные изъяты> ( л.д. 22,24,26, 28). В соответствии с п. 1 и п.п. «а» п. 87 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985г № 94 «при исчислении заработной платы педагогических работников общеобразовательных школ ставки заработной платы (должностные оклады) учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников выплачиваются за 3 ч. педагогической( преподавательской) работы в день ( 18ч в неделю): учителям V-XI(XII)классов школ…». Таким образом, в суде достоверно установлено, что в спорный период истица фактически работала в должности учителя математики, физики, ею вырабатывалось более 1 ставки педагогической (учебной) нагрузки, непосредственной связанной с образовательным ( воспитательным) процессом, за что работодатель выплачивал соответствующую заработную плату, поэтому данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, в данный период истица с 22.04.2002г. по 24. 09.2002г. ( 05 месяцев 02 дня) находилась на больничном по беременности и родам, с 25.09.2002г. по 27.11.2002г.( 02 месяца 02 дня) в очередном оплачиваемом отпуске, что подтверждается справками ( л.д. 22,24) В силу п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г № 173-ФЗ период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и ( или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и ( или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемого отпусков. В силу ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральными законами. В силу ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы ( должности) и среднего заработка.

Таким образом, вышеуказанные периоды: временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами и нахождения в очередном отпуске Садовской С.В. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, предусматривающей, что кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

С 6 октября 1992г. года вступил в силу Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.1992 N 3543-1, согласно которому ст. 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции. С этого времени период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей от 22.08.1989 №677 с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" от 22.05.1990 N 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов и ст. 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Поскольку в связи с рождением ребенка 15 мая 1991г. отпуск по уходу за ребенком предоставлен Садовской С.В. в 1991г., то есть до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений в КЗоТ РСФСР», суд приходит к выводу о зачете всего периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком (по 01 сентября 1994г.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено в судебном заседании, за период работы Садовской С.В. в педагогической должности в школе №, школе № ( гимназии №) <данные изъяты> последняя проходила обучение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 25.04.1988г. по 29.04.1988г. ( 05 дней), 09.09.2005г. по 10.09.2005г. ( 02 дня), 15.04.2007г. по 30.04.2007г. ( 16 дней), 15.10.2007г. по 27.10.2007г ( 13 дней), а также направлялась работодателем в командировку: с 03.12.2004г. по 06.12.2004г. ( 04 дня), 28.04.2005г. по 03.05.2005г. ( 06 дней), 26.11.2005г. по 29.11.2005г ( 04 дня), 09.09.2007г. по 17.09.2007г ( 09 дней), 18.04.2008г. по 22.04.2008г. ( 05 дней), 31.07.2011г. по 07.08.2011г. ( 08 дней), что подтверждается справкой <данные изъяты> от 28.02. 2012г.

Направление Садовской С.В. на курсы повышения квалификации и в командировку осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах и в командировке за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, по окончанию курсов и командировки истица возвращалась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж Садовской С.В, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии стажа 21 год 01 месяц 04 дня и при включении спорных периодов: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 01.09. 1994г. (01 год 10 месяцев 26 дней), работы в должности учителя с 01.09.2000г. по 21.04.2002г. ( 01 год 07 месяцев 21 день), временной нетрудоспособности и нахождения в очередном отпуске с 22.04.2002г. по 24.09.2002г. ( 05 месяцев 02 дня) с 25.09.2002г. по 27.11.2002г.( 02 месяца 02 дня), нахождения на курсах повышения квалификации с 25.04.1988г. по 29.04.1988г. ( 05 дней), 09.09.2005г. по 10.09.2005г. ( 02 дня), 15.04.2007г. по 30.04.2007г. ( 16 дней), 15.10.2007г. по 27.10.2007г ( 13 дней), в командировке с 03.12.2004г. по 06.12.2004г. ( 04 дня), 28.04.2005г. по 03.05.2005г. ( 06 дней), 26.11.2005г. по 29.11.2005г ( 04 дня), 09.09.2007г. по 17.09.2007г ( 09 дней), 18.04.2008г. по 22.04.2008г. ( 05 дней), 31.07.2011г. по 07.08.2011г. ( 08 дней), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Садовской С.В. на соответствующих видах работ составит более 25 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г, суд считает необходимым удовлетворить требования Садовской С.В., признать незаконным решение ЮЛ1 № от 16.05. 2012г. об отказе включения в стаж спорных периодов, признать за Садовской С.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложить обязанность на ответчика включить данные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи этим, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить Садовской С.В. пенсию со дня ее обращения в пенсионные органы, т.е. с 20 февраля 2012г., что подтверждается заявлением истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение ЮЛ1 № от 16 мая 2012года признать незаконным в части не включения в стаж спорных периодов.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения Садовской Светланы Вениаминовны в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 01.09. 1994г. ( 1год 10 месяцев 26 ней), период работы в должности учителя МСОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 07 месяцев 21 день), период временной нетрудоспособности и нахождения в очередном отпуске с 22.04.2002г. по 24.09.2002г. ( 05 месяцев 02 дня) с 25.09.2002г. по 27.11.2002г.( 02 месяца 02 дня), нахождения на курсах повышения квалификации с 25.04.1988г. по 29.04.1988г. ( 05 дней), 09.09.2005г. по 10.09.2005г. ( 02 дня), 15.04.2007г. по 30.04.2007г. ( 16 дней), 15.10.2007г. по 27.10.2007г ( 13 дней), в командировке с 03.12.2004г. по 06.12.2004г. ( 04 дня), 28.04.2005г. по 03.05.2005г. ( 06 дней), 26.11.2005г. по 29.11.2005г ( 04 дня), 09.09.2007г. по 17.09.2007г ( 09 дней), 18.04.2008г. по 22.04.2008г. ( 05 дней), 31.07.2011г. по 07.08.2011г. ( 08 дней).

Обязать ЮЛ1 включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости Садовской Светлане Вениаминовне и назначить льготную пенсию с 20 февраля 2012г.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска в течение одного месяцы со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: