Дело № 2- 2686/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2018 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сараева Юрия Васильевича ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С данным решением истец не согласен, со ссылкой на пенсионное законодательство, с учетом увеличенных ДД.ММ.ГГГГ требований, просит признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить Сараеву Ю.В.: в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Инно-Теко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Терхо», назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее в судебном заседании требования поддерживал. Его представитель Иссар Т.А., действующая на основании доверенности, требования поддержала.
Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, поддержала решение фонда.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела ТОО «Инно-Теко», приходит к следующим выводам.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, при этом установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (с учетом периодов учебы, периода службы в армии по призыву, исчисленного в льготном порядке (учтенного в двойном размере) и периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П), при требуемом - 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что меньше требуемого стажа 15 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
При этом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу не учтены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Инно-Теко», поскольку в трудовой книжке записи произведены с нарушением Инструкции - название организации в оттиске печати записи об увольнении не читается; общество зарегистрировано в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, начисление страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организацией не производились;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Терхо», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Сараева Ю.В. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.) представлены страхователями без подтверждения факта работы в особых климатических условиях (МКС).
Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в фирме «Инно-Теко» (записи №№,№); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в ООО «Терхо» (записи №№,№).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 11, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (ст.39 КЗоТ РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются Правительством Российской Федерации (ранее по КЗоТу РСФСР - регламентировался соответствующей Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, с последующими изменениями).
Допрошенный в судебном заседании свидетель подтвердил, что истец работал в ТОО «Инно-Теко», расположенном в г. Петрозаводске, получал заработную плату, задержек по выдаче заработной платы не было, истец в отпусках без сохранения заработной платы не находился. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Факт работы свидетеля в организации в спорный период времени подтверждается представленной свидетелем трудовой книжкой, записи о работе указанного свидетеля в организации оформлены в трудовой книжке надлежащим образом. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст. 55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Кроме того, согласно заключению Автономной некоммерческой организации «Центр судебной экспертизы «Петроэксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ в оттиске круглой мастичной печати на странице № в строке № трудовой книжки № имеются надписи следующего содержания: «Петрозаводск», «Товарищество с ограниченной ответственностью» «ИННО-ТЕКО».
В материалах наблюдательного дела ТОО «Инно-Теко» не содержится сведений о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация не осуществляла финансово-хозяйственную деятельность.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении.
Согласно ч. 1 ст. 8 указанного закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как усматривается из представленного Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам ООО «Терхо» за ДД.ММ.ГГГГ, принятых специалистом пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ работодатель указал территориальные условия работы истца –МКС.
Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, согласно которой, неуплата работодателем страховых взносов не может ограничивать реализацию пенсионных прав лиц, работавших по трудовому договору, суд считает, что в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению истцу спорные периоды работы, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеобозначенных периодов и с учетом установленного ответчиком в решении № соответствующего стажа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на пенсию в связи с наличием необходимого стажа, что подтверждается соответствующим расчетом, следовательно, требования о назначении пенсии с указанной даты в соответствии с положениями ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» также подлежат удовлетворению.
На основании ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сараева Юрия Васильевича удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в установлении Сараеву Юрию Васильевичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Сараеву Юрию Васильевичу:
в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Инно-Теко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Терхо»
и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Сараева Юрия Васильевича судебные расходы в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья - О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 14 мая 2018 года