Дело № 3а-199/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2018 года город Краснодар
Краснодарский краевой суд в составе
председательствующего Близнецова В.Е., при секретаре Тихомирове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самойловой < Ф.И.О. >4 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,
установил:
представитель Самойловой В.Н. обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: г<...>, по состоянию на 01.01.2016 г., в размере его рыночной стоимости, равном <...> земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере его рыночной стоимости, равном <...>
Свои требования обосновал тем, что Самойлова В.Н. является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами <...>
В соответствии с отчетом <...> от 20.04.2017 г., выполненным ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», об определении рыночной стоимости земельных участков, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...> земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: г<...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...>
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...>., земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...>
Истец является плательщиком арендных платежей за спорные объекты недвижимости, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.
Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю <...> от 29.06.2017 г. заявления Самойловой В.Н. от 16.06.2017 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости отклонены.
Заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере его рыночной стоимости, равном <...> земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: г. <...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере его рыночной стоимости, равном <...>
В судебном заседании представитель Самойловой В.Н. поддержал заявленные исковые требования.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав объяснения представителя Самойловой В.Н., исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость данного земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков производится государственная кадастровая стоимость земель, за исключением случаев определенных п.3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
П.3 ст.66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иным заинтересованным лицом результаты кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результате определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Одним из оснований для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости является факт того, что сведения об объекте недвижимости являются недостоверными, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость.
Таким образом, ст.66 п.3 Земельного кодекса РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что Самойлова В.Н. является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами <...>
В соответствии с отчетом <...> от 20.04.2017 г., выполненным ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», об определении рыночной стоимости земельных участков, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...> земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...>
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...> земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...>
Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № 19/45 и 19/46 от 29.06.2017 г. заявления Самойловой В.Н. от 16.06.2017 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости отклонены.
Истец является плательщиком арендных платежей за спорные объекты недвижимости, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.
Самойлова В.Н. является надлежащим истцом по заявленным требованиям.
П. 23 Постановления № 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.
В связи с возникшими сомнениями в правильности представленного истцом суду отчета об оценке рыночной стоимости земельных участков <...> от 20.04.2017 г., выполненного ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», судом по делу назначена оценочная экспертиза.
Согласно заключению судебного эксперта от 30.01.2018 г., подготовленному ООО «Эксперт Оценка Юг», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет <...> земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., составляет <...> Отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков <...> от 20.04.2017 г., выполненный ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», не соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.
Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда не имеется.
Судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.
Заключение судебного эксперта выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов, является относимым и допустимым доказательством по делу, не опорочено надлежащим образом. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объектов недвижимости.
Представленный суду истцом отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков <...> от 20.04.2017 г., выполненный ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», не может быть признан достоверным доказательством по делу, поскольку существенно противоречит официальным результатам определения кадастровой стоимости, содержащимся в ГКН, получен во внесудебном порядке, на него не имеется положительного экспертного заключения, опровергается заключением судебного эксперта от 30.01.2018 г., подготовленным ООО «Эксперт Оценка Юг», решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № <...> от 29.06.2017 г.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Самойловой < Ф.И.О. >5
Руководствуясь статьями 20, 176, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Самойловой < Ф.И.О. >6 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере его рыночной стоимости, равном <...> период с 1 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере его рыночной стоимости, равном <...>, на период с 1 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 16.06.2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2018 года.
Судья Краснодарского краевого суда В.Е. Близнецов