Именем Российской Федерации
11 мая 2016 года с. Новобелокатай
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нажипова А.Л.,
с участием прокурора Крестовских И.А.,
при секретаре Пономаревой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белокатайского района Республики Башкортостанк ООО «Шакарла» об устранении нарушений законодательства о занятости населения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц и государства к ООО «Шакарла» об устранении нарушений законодательства о занятости населения, в котором предлагает обязать ответчика ежемесячно представлять в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Белокатайского района РБ (далее по тексту ГКУ ЦЗН) информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) по тем основаниям, что в ходе проверки из представленной в ГКУ ЦЗН информации следует, что ответчик не выполняет возложенные на него законом обязанности по ежемесячному предоставлению информации о наличии (отсутствии) вакантных мест (должностей), что препятствует Центру занятости населения объективному и широкому сбору информации в целях качественного выполнения государственной функции.
В результате непредставления ответчиком информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ ЦЗН нарушаются права граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества с органами службы потребностях на рынке труда занятости населения, а также на получение достоверной информации.
В судебном заседании прокурор Крестовских И.А. иск поддержал по указанным в нем основаниям.
Третье лицо – директор ГКУ ЦЗН Белокатайского района Носкова С.И., в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении суду просит дело рассмотреть без их участия, исковые требования прокурора поддерживает.
Ответчик - представитель ООО «Шакарла» на судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Согласно данным почтового отслеживания извещение получено 10.05.2016 года. Заявления о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступило.
Суд, на основании п.4 ст.167 ГПК РФ, а также ввиду отсутствия возражений истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика и представителя третьего лица.
Выслушав прокурора, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет исковые требования прокурора по следующим основаниям.
В суде установлено, что из представленных сведений Центром занятости населения Белокатайского района Республики Башкортостан прокурору района усматривается, что ответчик не выполняет возложенные на него законом обязанности по ежемесячному предоставлению в Центр занятости населения информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей). Непредставление такой информации препятствует Центру занятости населения объективному и широкому сбору информации в целях качественного выполнения государственной функции.
Суд соглашается с доводами прокурора о необходимости обязать ответчика устранить нарушения законодательства о занятости населения.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. от 09.03.2016) "О занятости населения в Российской Федерации", государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
Согласно ст. 6 вышеназванного Закона, законодательство о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РБ от 17.11.2015 N 480 "Об утверждении Положения о представлении работодателями информации о наличии или об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственные учреждения службы занятости населения Республики Башкортостан" утверждено Положение о представлении работодателями информации о наличии или об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственные учреждения службы занятости населения Республики Башкортостан.
В соответствии с п.3 данного Положения работодатели представляют информацию о наличии или об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей по месту фактического нахождения работодателя. При наличии у работодателя филиала, представительства или иного обособленного подразделения информация о наличии или об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей представляется по месту нахождения филиала, представительства или иного обособленного подразделения. Информация о наличии или об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей представляется ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
На основании п. 6 работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о наличии или об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
В соответствии с п. 7 Положения, информация о наличии или об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей может быть представлена работодателями непосредственно в государственные учреждения службы занятости населения Республики Башкортостан, направлена ими почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме с подтверждением электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
Таким образом, в результате непредставления ответчиком в Центр занятости населения информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей), нарушаются права граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества с органами службы занятости населения, а также на получение достоверной информации о потребностях рынка труда.
При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами прокурора о нарушении требований законодательства о занятости населения и удовлетворяет исковые требования прокурора.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в связи с чем обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением суд признает правомерным.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Белокатайского района Республики Башкортостанк ООО «Шакарла» об устранении нарушений законодательства о занятости населения удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Шакарла» ежемесячно представлять в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Белокатайского района Республики Башкортостан информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей).
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский межрайонный суд РБ.
Председательствующий судья: подпись А.Л. Нажипов
Копия верна, судья: А.Л. Нажипов
Белокатайский межрайонный суд РБ
Дело № 2-890/2016