Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-8/2017 от 23.01.2017

Дело № 11-8/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 марта 2017 года                     г. Кемь, Республика Карелия

           Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи        Гордевич В.С.,

при секретаре           Гавриловой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дутчак С.В. на решение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 21 ноября 2016 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно – расчетный центр Республики Карелия» к Дутчак С.В. и Дутчак А.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

            ООО «ЕИРЦ РК» обратилось в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что ответчики, зарегистрированные по адресу: <адрес>, п. Кривой Порог, <адрес>, в период с 01 апреля 2015 года по 31 января 2016 года оплату коммунальных услуг по отоплению, предоставляемой ООО «Карелэнергоресурс», не производят, в связи с чем просили взыскать с Дутчак С.В. и Дутчак А.С. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 38142 руб. 18 коп. и пени, начисленные за этот период, на сумму 1983 руб. 47 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 1403 руб. 77 коп.

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 05 сентября 2016 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Кемского муниципального района и администрация Кривопорожского сельского поселения.

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 11 октября 2016 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – управляющая компания ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство».

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 11 ноября 2016 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Карелэнергоресурс».

       В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца ООО «ЕИРЦ РК» не явился, будучи извещен надлежащим образом. В представленном отзыве представитель истца по доверенности Синодалова Е.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и пояснила, что согласно карточке расчетов 29 октября 2015 года на лицевой счет в счет оплаты за теплоснабжение ошибочно зачислены оплаты за капитальный ремонт в сумме 1034 руб. 98 коп., в последующем сумма, зачисленная в счет оплаты за теплоснабжение была учтена за капитальный ремонт, 05 декабря 2015 года сумма в размере 15 руб. 29 коп. зачислена в счет оплаты пени за отопление, которая скорректирована 07 апреля 2016 года. Таким образом, сумма задолженности, которую просят взыскать составляет 38142 руб. 18 коп., пени в сумме 1131 руб. 52 коп..

Ответчик Дутчак С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что услугами отопления в исковой период не пользовались в виде демонтажа системы отопления в 2007 году. В ноябре 2015 года были оформлены документы в установленном порядке. Предыдущая организация на этом основании плату за отопление не начисляла. Считает, что начисление задолженности за услуги отопления в летний период несправедливо, так как услуга отопления в летние месяцы не предоставлялась.

Ответчик Дутчак А.С. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Кемского муниципального района не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Кривопорожского сельского поселения не явился, будучи извещен надлежащим образом. В представленном отзыве Врио главы администрации Михайлова О.В. пояснила, что ООО «Карелэнергоресурс» из 233 дней производило отопление 38 дней, отопительный сезона должен был начаться 24 сентября 2015 года, однако начался с 01 октября 2015 года, перерасчет платы за отопление в связи с более поздним началом отопительного сезона для населения никто не сделал.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» не явился, будучи извещен надлежащим образом. В представленном отзыве директор Общества Степанов А.И. пояснил, что период с 01 апреля 2015 года по 31 января 2016 года Дутчак С.В. и Дутчак А.С., проживающие по адресу: <адрес>, п. Кривой Порог, <адрес>, с заявлениями о предоставлении услуг по отоплению ненадлежащего качества не обращалась, радиаторы центрального отопления в жилом помещении сняты.

             Решением мирового судьи исковые требования ООО «ЕИРЦ РК» удовлетворены, с ответчиков взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 апреля 2015 года по 01 ноября 2015 года в размере 38142 руб. 18 коп., пени в размере 1131 руб. 52 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1378 руб. 21 коп.

              В апелляционной жалобе ответчика Дутчак С.В. ставится вопрос об отмене судебного решения по тем основаниям, что в ходе судебного заседания установлено, что с 2007 года, в связи с демонтажем системы отопления, техническая возможность подачи теплового ресурса в жилое помещение отсутствовала. Истцом не предоставлено доказательств фактического оказания ответчиком услуг по теплоснабжению занимаемого ими жилого помещения. Кроме того, судом не учтено, что между истцом и ответчиками частично отсутствовали какие-либо договорные отношения, о чем свидетельствует решение Арбитражного суда г. Петрозаводск от 05 мая 2016 года. Считает, что нарушение ответчиками установленного порядка переустройства жилого помещения само по себе не может являться основанием для возложения на них обязанностей по оплате выставляемых ресурсоснабжающей организацией счетов. Признает, что отключение от системы центрального отопления производилось без соответствующих документов, но нарушение порядка предусмотренного вышеуказанной статьей не является основанием для получения энергоснабжающей организацией неосновательного обогащения в виде оплаты за тепловую энергию, которая фактически не предоставлялась. Администрацией Кривопорожского сельского поселения, осуществляющей согласование срока и порядка переустройства жилого помещения, каких-либо требований к приведению жилого помещения в прежнее состояние к ответчикам не предъявлялось, наоборот, было предложено перейти на альтернативные источники теплоснабжения в связи с невозможностью оказания населению надлежащих услуг по отоплению. Более того, взимаемая плата не правомерна, т.к. теплоснабжающая организация из 233 ней отопительного периода осуществляла работу всего 38 дней. Однако расчеты по лицевому счету произведены в полном объеме, как будто затраты энергоснабжающей организацией производились весь отопительный период.

               В судебное заседание апелляционной инстанции представитель истца ООО «ЕИРЦ РК» не явился, от представителя истца по доверенности Быковой Л.Ю. поступила телефонограмма, в которой она заявленные исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Ответчик Дутчак С.В. в суд апелляционной инстанции не явилась, в поступившей телефонограмме поддержала доводы апелляционной жалобы, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение мирового судьи отменить и в иске отказать. Ранее в судебном заседании пояснила, что купила квартиру в 2007 году, в ней радиаторы отопления не работали. Она вызвала работников ЖКХ, которые их сняли, о чем был составлен акт и с тех пор с них не взымали плату за отопление. Стояки отопления тоже все были срезаны. Переустройство жилого помещения она оформила в ноябре 2015 года. Изменения в техпаспорт также внесли в ноябре 2015 года, но дату почему-то не поставили. Перерасчет платы за отопление за декабрь и ноябрь 2015 года ей сделали.

Ответчик Дутчак А.С. в судебное заседание не явился, по сведениям, представленным его матерью – ответчиком Дутчак С.В., она известила сына о дне судебного заседания, он поддержал доводы жалобы и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Кемского муниципального района, администрации Кривопорожского сельского поселения, ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство», ООО «Карелэнергоресурс», будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 10АБ № 145434, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по РК 15 мая 2007 года, ответчик Дутчак С.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. Кривой Порог, <адрес>. В указанном жилом помещении с 07.08.2008 года также зарегистрирован ответчик Дутчак А.С.

В соответствии со статьями 153-155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не позднее 10 числа, следующего за прожитым месяца.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч. 1 ст. 544 ЖК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 отопление подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилыx помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

ООО «Карелэнергоресурс» оказывает услуги теплоснабжения потребителям Кемского муниципального района, в том числе и ответчикам на основании заключенных договоров аренды тепловых сетей в п. Кривой Порог Кемского района РК от 02.04.2015 г., 02.05.2015 г., 01.07.2015 г.

     На основании Агентских договоров от 30.04.2015 г., 09.06.2015 г., 29.02.2016 года ООО «Карелэнергоресурс» посредством ООО (затем ПАО) «Единый информационно- расчетный центр Республики Карелия» осуществляет сбор, начисление, учет и перерасчет платежей за отопление.

В соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения является публичным и теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю в получении тепловой энергии.

           Статьями 540 и 548 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда по договору энергоснабжения абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в присоединенной сети. По этим причинам между истцом и ответчиком имелись до 01 ноября 2015 года договорные отношения по энергоснабжению (теплоснабжению) независимо от отсутствия письменного договора между истцом и ответчиком.

Согласно карточке расчетов за период с 01.04.2015 года по 07.04.2016 года (том № 1, л.д. 3) истцу начислена оплата за отопление в сумме 38142,18 рублей, а также пени в сумме 1983,47 рублей, при этом в январе 2016 года произведен перерасчет оплаты за отопление за ноябрь 2015 г. на сумму 3381,06 руб. и за декабрь 2015 г. на сумму 5338,52 руб., на которые уменьшена общая сумма задолженности ответчиков. Расчет произведен на основании показаний прибора учета тепловой энергии.

По сведениям директора ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» с 2007 года в квартире ответчиков радиаторы центрального отопления сняты, квартира отапливается электрообогревателями, в период с 01 апреля 2015 года по 31 января 2016 года ответчики с заявлениями о предоставлении услуг по отоплению ненадлежащего качества не обращались (том № 1, л.д.127).

В настоящее время и на дату произведения переустройства жилого помещения ответчиками, требования получения соответствующих разрешений на переустройство установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года.

В силу п. 1.7.2 вышеприведенных правил переоборудование и перепланировка жилых домов, квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

В силу положений ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ основанием для проведения переустройства, является решение о согласовании, выдаваемое органом местного самоуправления. Из статьи 28 ЖК РФ следует, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольным признается переустройство жилого помещения, произведенное при отсутствии указанного решения о согласовании.

Решением администрации Кривопорожского сельского поселения от 26.10.2015 г. № 162 (том № 1, л.д. 100) администрация дала согласие Дутчак С.В. на переустройство в соответствии с представленной проектной документацией жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. Кривой Порог, <адрес>, установила срок производства ремонтно-строительных работ по переустройству жилого помещения с 26.10.2015 г. по 01.11.2015 г.

Как следует из акта № 7 от 02.11.2015 г. (том № 1, л.д. 88), приемочной комиссии администрации Кривопорожского сельского поселения в квартире ответчика система отопления отключена от центрального отопления, радиаторы демонтированы, трубопроводы изолированы, квартира отапливается при помощи электрических бытовых конвекторов, работы по подсоединению конвекторов с электросетью выполнены в соответствии с представленным проектом. Соответствующие изменения о замене водяного отопления на электрическое, внесены в технический паспорт на квартиру ответчика (том № 1, л.д.104).

В силу пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статей 539, 540 Гражданского кодекса РФ отношения по теплоснабжению возникают непосредственно между ресурсоснабжающей (теплоснабжаюющей) организацией и гражданами, проживающими в многоквартирных домах, и ресурсоснабжающая организация до начала предоставления коммунальной услуги по отоплению управляющей организацией вправе взымать непосредственно с потребителя плату за услуги по теплоснабжению на основании приведенных норм права и пунктов 8-10,14-16, пп. «б» п. 17, пунктов 30,40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

          Взимание платы за отопление ООО «ЕИРЦ РК» правомерно, так как в соответствии с вышеприведенными агентскими договорами, заключенными ООО «Карелэнергоресурс» с ООО «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия», названная организация осуществляет сбор, начисление, учет и перерасчет платежей за отопление в интересах ООО «Карелэнергоресурс».

          Доводы ответчика со ссылкой на статьи 539,544 ГК РФ связаны с неправильным пониманием ответчиком норм права.

          Пени взысканы с ответчиков в соответствии с положениями п. 14 ст. 155 ЖК РФ на основании представленного истцом расчета (том № 1, л.д. 4), который проверен судом и принимается им, так как примененный порядок расчета соответствует требованиям п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

          В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, в том числе обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

          Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ).

          Учитывая, изложенное и приведенные нормы права, учитывая, что ответчик обратилась в администрацию Кривопорожского сельского поселения с заявлением о переустройстве жилого помещения только в октябре 2015 года в соответствии с требованиями действующего законодательства, что решение о согласовании переустройства жилого помещения дано ответчику 26 октября 2015 года, а срок производства работ установлен на период с 26 октября по 01 ноября 2015 г., что ответчиком не представлено доказательств соблюдения требований действующего законодательства о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в 2007 году, суд признает действия истца по начислению платы за отопление в полном объеме до 01 ноября 2015 г. законными.

           Доводы ответчика Дутчак С.В. заявленные в суде первой инстанции о неправомерности начисления платы за отопление в летние месяцы, верно признаны судом первой инстанции несостоятельными, так как возможность распределения платы за отопление равномерно на 12 месяцев в году обусловлена действующим законодательством, ссылки на которое приведены в решении суда первой инстанции.

           Доводы ответчика Дутчак С.В., приведенные в апелляционной жалобе о том, что не весь спорный исковой период услуги по отоплению предоставлялись ООО «Карелэнергоресурс» были предметом обсуждения в суде первой инстанции и правомерно отвергнуты судом, так как доказательств, с достоверностью подтверждающих эти доводы, ответчиком суду не представлено. Также правомерно судом первой инстанции отвергнуты доводы ответчика Дутчак С.В. со ссылкой на принятые иными судами судебные решения на основании положений ч. 2 и ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, как не имеющие преюдициального значения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 21 ноября 2016 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЕИРЦ РК» к Дутчак С.В. и Дутчак А.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг принято по предоставленным сторонами доказательствам; мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; установленные судом 1-й инстанции обстоятельства, подтверждены доказательствами по делу; выводы суда соответствуют обстоятельствам дела; не имеется нарушений норм материального либо процессуального права, их неправильного применения. В связи с чем, оснований для отмены решения мирового судьи либо его изменения не имеется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 12, 56, 327-329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

           В удовлетворении апелляционной жалобы Дутчак С.В. - отказать.

           Решение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 21 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно – расчетный центр Республики Карелия» к Дутчак С.В. и Дутчак А.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – оставить без изменения.

           Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

           Председательствующий:                                                                                   В.С.Гордевич