Дело № 2а-569/2017
Решение
именем Российской Федерации
г. Саранск 17 апреля 2017 года
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
в составе судьи Устимовой Н.И.,
при секретаре Кильдющовой М.Ф.,
с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска
Терентьевой Т.П.,
представителя административного истца Сорокина А.С.
А.С., действующего на основании доверенности от 10 января 2017
года,
административного ответчика Лесова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.о. Саранск об установлении административного надзора в отношении Лесова С.И.,
установил:
УМВД России по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Лесова С.И. сроком на 2 года, просит установить последнему административные ограничения, а именно: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 февраля 2014 года Лесов С.И. был осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28 апреля 2015 года Лесов С.И. освобожден из ИК-1 УФСИН России по Рязанской области. Лесов С.И. официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, не контролирует свои действия, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течение года совершил 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- 26 июля 2016 года – совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей;
- 16 августа 2016 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;
- 14 ноября 2016 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;
- 24 ноября 2016 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;
- 15 декабря 2016 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей;
- 15 марта 2017 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде ареста на срок 3 суток;
- 16 марта 2017 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде ареста на срок 3 суток.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по го Саранск Сорокин А.С. административный иск поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик Лесов С.И. пояснил, что согласен с административным иском.
Старший помощник прокурора Терентьева Т.П. просила заявленные требования удовлетворить частично, установить в отношении Лесова С.И. административный надзор сроком на два года, на срок административного надзора установить административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, в остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу требований статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено в судебном заседании, приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 февраля 2014 года, вступившим в законную силу 28 марта 2014 года, Лесов С.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, что подтверждается копией приговора.
Согласно копии постановления Милославского районного суда Рязанской области от 14 апреля 2015 года Лесову С.И. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы на срок 1 год 2 месяца 5 дней с удержанием ежемесячно 20% из заработка в доход государства с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Согласно копии справки ИЦ МВД РМ от 17.04.2017 г. 28 апреля 2015 года Лесов С.И. освобожден на основании постановления Милославского районного суда Рязанской области от 14 апреля 2015 года из ИК-1 УФСИН России по Рязанской области.
В течение одного года Лесов С.И. совершил следующие административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- 26 июля 2016 года – совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается копией постановления от 27 июля 2016 г., с отметкой о вступлении его в законную силу 09 августа 2016 г.;
- 16 августа 2016 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, что подтверждается копией постановления от 17 августа 2016 г., с отметкой о вступлении его в законную силу 30 августа 2016 г.;
- 14 ноября 2016 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, что подтверждается копией постановления от 15 ноября 2016 г., с отметкой о вступлении его в законную силу 26 ноября 2016 г.;
- 24 ноября 2016 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, что подтверждается копией постановления от 25 ноября 2016 г., с отметкой о вступлении его в законную силу 06 декабря 2016 г.;
- 15 декабря 2016 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей, что подтверждается копией постановления от 16 декабря 2016 г., с отметкой о вступлении его в законную силу 27 декабря 2016 г.;
- 15 марта 2017 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде ареста на срок 3 суток, что подтверждается копией постановления от 16 марта 2017 г., с отметкой о вступлении его в законную силу 28 марта 2017 г.;
- 16 марта 2017 года - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде ареста на срок 3 суток, что подтверждается копией постановления от 16 марта 2017 г., с отметкой о вступлении его в законную силу 28 марта 2017 г.
Как следует из характеристики УУП ОП № 4 УМВД РФ по г.о.Саранск майора полиции П.Н.Федотова, Лесов С.И. характеризуется отрицательно, по характеру лжив, вспыльчив. В состоянии опьянения агрессивен, не контролирует свои действия. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Несмотря на неоднократные привлечения к ответственности, на путь исправления не встал.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения Лесовым С.И. преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судом установлено, что Лесов С.И., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, поскольку административным истцом не представлены доказательства в обоснование требований о необходимости установления Лесову С.И. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени.
Суд полагает необходимым с учетом данных о личности осужденного, который характеризуется отрицательно, не трудоустроен, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания и совершения в течение одного года 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установить над Лесовым С.И. административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующее административное ограничение:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
решил:
Административный иск УМВД России по г.о. Саранск об установлении административного надзора в отношении Лесова С.И. удовлетворить частично.
Установить в отношении Лесова С.И., .._.._.. года рождения, уроженца , проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на два года.
Установить в отношении Лесова С.И. на срок административного надзора административное ограничение:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья-