Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1699/2017 ~ М-1577/2017 от 19.10.2017

№ 2-1699/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 24 ноября 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Карповой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Алексеева ФИО8 к Администрации Боровичского муниципального района о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях социального найма,

установил:

Алексеева ФИО11 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Алексеева ФИО10, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № она с составом семьи 3 человека: супруг - Алексеев ФИО12., сын - Алексеев ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приняты на учет граждан нуждающихся в жилом помещении с признанием за ними внеочередного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. До настоящего времени действий по предоставлению истцу и членам её семьи жилого помещения Администрация не предприняла. Истец обратилась в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о предоставлении ей и членам семьи вне очереди жилого помещения, однако, ею был получен ответ, в котором ответчик указал, что в собственности ответчика на территории Травковского сельского поселения отсутствуют свободные жилые помещения.

Ссылаясь на положения ст. 57 ч. 2 п. 1, ст. 85, 86-88,89 Жилищного кодекса РФ, просит суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района <адрес> предоставить Алексеевой ФИО14 с составом семьи 3 человека вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в черте <адрес> сельского поселения <адрес>, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец Алексеева ФИО15 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Алексеева ФИО20., не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования полностью поддерживает.

В судебном заседании представитель истца Алексеевой ФИО17 Никандров ФИО16 исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в связи с отсутствием свободных жилых помещений Алексеевой ФИО18 было предложено жилье в маневренном фонде, в <адрес>. Однако этот вариант создал бы дополнительные трудности, например, с доставкой ребенка в детский сад в <адрес>.

Третье лицо Алексеев ФИО19 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Представитель ответчика - Администрации Боровичского муниципального района Макарова ФИО21 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором указала, что в 2014 году распоряжением Администрации Травковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-рг жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Алексеева ФИО22 в тот период времени не обращалась в Администрацию Травковского сельского поселения для того, чтобы её приняли на учёт и обеспечили жилым помещением на территории Травковского сельского поселения, а обратилась в Администрацию Боровичского муниципального района. Администрацией Боровичского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ № издано постановление, которым Алексеева ФИО23 с составом семьи 3 человека принята на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, сохранив право на предоставление жилого помещения вне очереди.

    На сегодняшний день Алексеева ФИО24 не обеспечена жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Боровичского муниципального района предложено Алексеевой ФИО25 жилое помещение по адресу: <адрес>, которое расположено в населённом пункте, удаленном на 17 км. от районного центра- <адрес>, и которое является наиболее близким к городу свободным жилым помещением на территории Боровичского муниципального района. Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и членам её семьи было предоставлено указанное специализированное жилое помещение маневренного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Алексеева ФИО26. обратилась в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда. По информации отдела по учёту и распределению жилой площади Администрации Боровичского муниципального района в настоящее время в Администрации Боровичского муниципального района имеется свободное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., которое возможно предоставить по договору социального найма Алексеевой ФИО27

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Алексеева ФИО29 с составом семьи 3 человека: супруг Алексеев ФИО30, сын Алексеев ФИО28. приняты на учет граждан нуждающихся в жилом помещении с признанием за ними внеочередного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу и членам её семьи не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что признавая за Алексеевой ФИО31. и членами её семьи право на внеочередное предоставление жилого помещения, Администрация Боровичского муниципального района обязанность по предоставлению жилого помещения, возложенную на нее законом, не исполняет, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. ст. 57 и 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Соответственно предоставление жилого помещения Алексеевой ФИО32. в другом сельском поселении <адрес> возможно по согласованию с ней.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Алексеевой ФИО33, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Алексеева ФИО34 к Администрации Боровичского муниципального района удовлетворить.

Обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить Алексеевой ФИО35 на семью из трех человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте <адрес> сельского поселения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                            Е.М.Кудрявцева