Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2021 от 23.12.2020

№5-14/2021

УИН 36RS0008-01-2020-001140-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бобров

Воронежская область                                                             13 января 2021 года

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Васильева Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении Ермоловой О.Н., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2020 в 15 час. 55 мин. на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: Воронежская область, г.Бобров, ул. 22 Января, д. 61, Ермолова О.Н. находилась без использования средств индивидуальной защиты дыхания, то есть допустила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, в период осуществления ограничительных мероприятий на территории Воронежской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

18.12.2020 года полицейским ОППСП ОМВД России по Бобровскому району Черемухиным А.А. был составлен протокол №264302 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ермоловой О.Н. В тот же день Ермоловой О.Н. даны объяснения, согласно которым факт нахождения на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: Воронежская область, г.Бобров, ул. 22 Января, д.61, без средств индивидуальной защиты дыхания он подтвердила. (л.д.4,5).

В судебное заседание Ермолова О.Н., будучи надлежаще извещена по месту регистрации, не явилась. Судебное извещение возвращено в суд в связи с его неполучением.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.04.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417.

Подпунктом «б» п.3, подпунктами «в», «г» п.4 Правил предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. №113-у в Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.1 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. №184-у (в редакции от 26.11.2020 №466-у) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-19» территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Согласно п.4 данного указа гражданин, проживающий на территории Воронежской области, обязан: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы):

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

- при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

- при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

- при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Факт совершения административного правонарушения Ермоловой О.Н. подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №264302 (л.д.4), объяснением Ермоловой О.Н. (л.д.5), рапортом сотрудника полиции (л.д.6) и иными представленными материалами.

Приведенные доказательства, суд в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оценивает в совокупности и приходит к выводу об их достаточности для установления вины Ермоловой О.Н. в инкриминируемом правонарушении, ее действия суд квалифицирует ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как ею не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Деяний, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в действиях Ермоловой О.Н. не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Ермоловой О.Н. административного правонарушения, личность виновной (совершила правонарушение впервые), ее имущественное положение (не имеет постоянного места работы и постоянного источника средств к существованию), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств ее отягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с требованиями ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу, суд учитывает то, что Ермолова О.Н. факт совершения административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, совершила правонарушение впервые.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить Ермоловой О.Н. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ермолову О.Н., <дата> рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию данного постановления направить для сведения Ермоловой О.Н., органу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                              Васильева Т.Б.