Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5352/2016 ~ М-6440/2016 от 21.10.2016

Дело № 2а-5352\16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2016г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Н.В. Дворцовой при секретаре Т.В. Скакуновой, рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Вашенкина п.а. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области об обязании опубликовать извещение о предоставлении земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. Иск мотивирован тем, что 14.09.2016г. истец направил в адрес ответчика заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № Ульяновская область, <адрес> категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства площадь 600 кв.м. К заявлению была приложена копия паспорта истца, выписка из ЕГРП, кадастровая выписка на земельный участок, согласие на обработку персональных данных. 16.09.2016г. ответчик указанное заявление получил. До настоящего времени действия, предусмотренные положениями ст. 39.18 ЗК РФ, не совершены. Просил обязать ответчика после вступления в силу решения суда обеспечить в установленном нормативными правовыми актами порядке опубликование извещения о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № <адрес> категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства площадь 600 кв.м. и разместить указанное извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», взыскать расходы по госпошлине.

В судебном заседании представитель административного истца на иске настаивал. Привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, полагал, что заявленные требования административного истца являются преждевременными, так как в соответствии с положениями Закона Ульяновской области № 76-ЗО «О дополнительных основаниях для принятия решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка или в предоставлении такого участка без проведения торгов» до 01.01.2012г. уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении такого участка без проведения торгов также по основаниям, не предусмотренным ст.ст. 39.15, 39.16 ЗК РФ, в том числе если земельный участок, указанный в заявлении о проведении аукциона, является земельным участком, входящим в перечень земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам РФ, имеющим трех и более детей, гражданам, являющимся инвалидами ВОВ или ветеранами боевых действий и т.п. В целях исполнения поступившего заявления от истца Департамент направил запрос в администрацию муниципального образования «город Димитровград» о предоставлении информации об этом участке. Только лишь после получения необходимых сведений Департаментом будет решаться вопрос о предоставлении испрашиваемого земельного участка. Просил в иске отказать.

Выслушав явившихся участников, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 14.09.2016г. истец направил в адрес ответчика заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № <адрес> категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства площадь 600 кв.м.

К заявлению была приложена копия паспорта истца, выписка из ЕГРП, кадастровая выписка на земельный участок, согласие на обработку персональных данных. 16.09.2016г. ответчик указанное заявление получил.

Суду не представлено доказательств направления отказа в удовлетворении заявления либо опубликования извещения о предоставлении земельного участка.

В силу положений ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Со дня получения заявления административного истца прошло белее 30 дней ( с 16.09.2016г. месячный срок истек 16.10.2016г.). С настоящим административным иском истец обратился 21.10.2016г.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями ( включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 277 КАС РФ суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца и об обязании административного ответчика устранить нарушение права, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствия к осуществлению права, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оспариваемые бездействие административного органа не соответствуют вышеуказанным нормам действующего законодательства, установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Вашенкина п.а. удовлетворить.

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обеспечить в установленном нормативными правовыми актами порядке опубликование извещения о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № <адрес> категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства площадь 600 кв.м. и разместить указанное извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», взыскать с Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в пользу Вашенкина п.а. расходы по госпошлине <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течении месяца после вынесения решения в окончательной форме.

СУДЬЯ Н.В. ДВОРЦОВА