Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1858/2016 ~ М-442/2016 от 27.01.2016

Дело № ****** Мотивированное решение изготовлено 14.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.03.2016 город Екатеринбург

Октябрьский районный суд города Екатеринбург Свердловской области в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

представителя ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО6,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий; обязать ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации восстановить истца в списках нуждающихся в жилых помещениях с 1993 года, обязать ответчика не препятствовать выделению истцу единовременной денежной помощи на приобретение жилья.

В обоснование иска ФИО1 указала, что ее отец – ФИО3 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, на момент его увольнения с военной службы выслуга лет составила 20 лет 11 месяцев. В качестве членов семьи ФИО3 в его личном деле были указаны: супруга ФИО4 и дочь ФИО1 Как не имеющий жилья ФИО3 был оставлен в списке очередников воинской части на получение жилья (улучшение жилищных условий). Однако упомянутым выше решением ответчика ФИО3 и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях. С таким решением истец не согласна, в части, касающейся нее, поскольку в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ее матери на праве единоличной собственности, истец фактически не проживает, не являлась членом семьи предыдущего собственника этой квартиры (ФИО5), проживает вместе со своим отцом ФИО3 по адресу: <адрес>. В связи с этим оснований для снятия с учета истца у ответчика не имелось.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что супруга ФИО3 – ФИО4 в порядке наследования приобрела право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. С учетом общей площади этой квартиры на ФИО3 и членов его семьи (супругу и дочь) приходится по 14,5 кв.м общей площади жилого помещения и по 9,33 кв.м жилой площади, что превышает учетную норму, установленную в <адрес> в настоящее время и учетную норму, действовавшую на момент признания ФИО3 нуждающимся в получении жилого помещения. Поскольку после приобретения супругой ФИО3 в собственность указанной квартиры обеспеченность его и членов его семьи жилым помещением превысила учетную норму, ответчиком было принято решение о снятии ФИО3 и членов его семьи с учета. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в удовлетворении его иска к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилье, возложении на ответчика обязанности восстановить на учете, выделить единовременную денежную помощь на покупку жилья.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом мнения представителя ответчика и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также дела № ****** суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является дочерью ФИО3

ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, был уволен с военной службы по состоянию здоровья и исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность военной службы истца на момент увольнения составила 20 лет 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации было принято решение № ******, которым ФИО3 и члены его семьи сняты с указанного учета по причине приобретения супругой ФИО3 – ФИО4 права собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке наследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Согласно ст. 15 указанного Закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

ФИО1 обратилась в суд с перечисленными выше требованиями исключительно в связи с предполагаемым ею правом ее отца – ФИО3 на жилище (обеспечение жильем при увольнении с военной службы), предусмотренным ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». ФИО1 какими-либо правоотношениями с ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не связана. Право на получение жилья у истца на основании норм указанного Федерального закона могло возникнуть только как у члена семьи военнослужащего, поэтому решение о снятии истца с учета нуждающихся в жилых помещениях вправе оспаривать только сам ФИО3, у которого в таком случае имеется спор с органом военного управления относительно реализации права на получение жилья, но не его дочь ФИО1

При этом, как следует из материалов дела № ******, ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> было постановлено решение по делу по иску ФИО3 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации.

Данным решением ФИО3 было отказано в удовлетворении его требований признании незаконным решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о снятии ФИО3 и членов его семьи с учета нуждающихся в получении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ******; о возложении на ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обязанности восстановить ФИО3 и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составом семьи три человека, исходя из даты принятия на учет с ДД.ММ.ГГГГ; об обязании ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не чинить ФИО3 и его семье препятствия в получении субсидии на приобретение жилого помещения.

В упомянутом решении указано о том, что в связи с приобретением ФИО4 права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> обеспеченность ФИО3 и членов его семьи превысила учетную норму, ФИО3 и члены его семьи перестали являться нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем ФИО3 утратил основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях. Поэтому ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обоснованно приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № ****** о снятии ФИО3 и членов его семьи – супруги и дочери – с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ не было обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом установлено отсутствие у ФИО3 права состоять на учете военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма.

Истцом ФИО1 право состоять на указанном учете могло быть приобретено только в связи с наличием этого права у ФИО3, право истца производно от права ФИО3 И поскольку у ФИО3 в настоящее время такого права не имеется, отсутствуют основания для восстановления на учете и его дочери ФИО1

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Екатеринбург Свердловской области.

Судья И.В. Кайгородова