Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4050/2012 ~ М-4069/2012 от 03.08.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2012 года Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

с участием помощника прокурора Устиновой Т.А.

при секретаре судебного заседания Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4050/12 по иску ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» к Арбузову П.А. о выселении из жилого помещения в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 15 лет с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» обратился в суд с иском к Арбузову П.А. о выселении из жилого помещения в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 15 лет с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование иска указал, что жилое помещение – адрес ранее было предоставлено отцу ответчика на основании договора социального найма от дата №.... Ранее указанное жилое помещение было предоставлено отцу ответчика по договору о взаимной ответственности от дата, в связи с тем, что его супруга и мать ответчика долгое время являлась работником ВУЗа. Отец ответчика был зарегистрирован по спорному адресу. Ответчик проживал одной семьей с отцом. После кончины родителей – матери (скончалась дата) и отца (скончался дата) ответчик проживал как член семьи нанимателя жилого помещения, зарегистрирован не был. Ответчик на протяжении длительного времени ответчики не производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сумма задолженности с дата по дата составляет ***, пени за пользование чужими денежными средствами составляют *** Жилое помещение, занимаемое ответчиком, является государственной собственностью и находится в оперативном управлении ФГБОУ ВПО СГАСУ. Просит суд выселить Арбузова П.А. из жилого помещения – адрес за невнесение без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев с предоставлением другого жилого помещения по адресу: адрес расторгнуть договор социального найма от дата, заключенный ФГБОУ ВПО СГАСУ с Арбузовым П.А.; взыскать с Арбузова П.А. в пользу истца госпошлину в размере 4000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Баринов Д.Н., действующий на основании доверенности № 16-1697-11 от 03.11.2011г., исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные указанным в иске, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик Арбузов П.А. иск не признал, представил письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Спорная квартира была предоставлена его отцу А. на основании договора о взаимной ответственности №... от дата Впоследствии с ним же был заключен договор социального найма №... от дата Он проживал совместно с родителями постоянно. В связи с трудовой деятельностью часто длительное время находился за границей, работал по контрактам, не бывал дома по нескольку месяцев. После смерти отца дата сотрудники истца попытались насильно его выселить из квартиры и сменить замки, попытка не удалась, после чего в квартире было отключено электричество, прекращена подача горячей и холодной воды. Арбузов П.А. обращался к ректору с заявлением о незаконных действиях сотрудников Университета и просьбой возобновить подачу коммунальных услуг и дать возможность их оплатить, однако, в ответ был получен отказ, из которого следует, что вселился в квартиру самовольно, квартира находится в оперативном управлении Университета, после смерти его отца администрация Университета вправе врезать в дверь новый замок, ответчик может вселиться туда только с разрешения администрации Университета. Кроме того, было сообщено, что никаких договорных отношений между сторонами нет, поэтому требование обеспечивать коммунальными услугами Университет считает безосновательным, требовали освободить жилое помещение в трехдневный срок. В связи с чем, ответчик был вынужден обратиться в суд, и решением Октябрьского районного суда от 10.08.2011г. (вступившим в силу 13.10.2011г.) за Арбузовым П.А. было признано право пользования спорной квартирой, а также, суд обязал Университет заключить с Арбузовым П.А. договор социального найма. Данное решение на настоящий момент не исполнено, договор социального найма с ним не заключен, кроме того, в течении полутора лет в квартире нет горячей и холодной воды, электричества. Кроме того, указывает, что ссылка Университета в обоснование требований на договор № 1-ОФ от 07.06.1995г. «О передаче государственного имущества Самарской области в оперативное управление» безосновательна, поскольку в соответствии с данным договором срок оперативного управления составлял 15 лет с момента заключения договора, срок действия данного договора истек 06.06.2010г., иного договора не заключалось, в связи с чем, Университет не вправе обращаться в суд с данными исковыми требованиями. Также, Арбузов указывает на то, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с указанным иском за период до сентября 2009г. Просит в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение по делу прокурора, полагавшего иск оставить без удовлетворения, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ГК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.1. ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Октябрьского районного суда г.Самара от 10.08.2011г. было установлено, что Арбузов П.А, вселился в спорную квартиру в 1996г. с согласия нанимателя в качестве члена его семьи, вел с ним общее хозяйство, следовательно, в соответствии с действующим жилищным законодательством приобрел право пользования жилым помещением по адресу: адрес. Кроме того, данным решением Университет обязан заключить с Арбузовым П.А. договор социального найма указанного жилого помещения.

В случае если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, как устанавливает ст. 90 ЖК РФ, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п.1 ч.4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п.1 ч.4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, одним из предметов доказывания по спорам указанной категории, является вопрос об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, в связи с чем, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а именно неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Арбузов П.А. проживает в квартире, расположенной по адресу: адрес, с 1996 года.

10.08.2011г. Октябрьский районный суд г.Самары обязал Университет заключить с Арбузовым П.А. договор социального найма занимаемого им жилого помещения. Однако на момент рассмотрения иска ФГБОУ ВПО СГАСУ данное решение Университетом не исполнено.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, с апреля 2011г. в квартире отсутствуют электричество, горячая и холодная вода, то есть подача коммунальных услуг прекращена истцом, что является незаконным, поскольку в силу положений ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Доказательств обращения в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по коммунальным платежам, истцом в судебное заседание не представлено.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей образовалась у ответчика Арбузова П.А. не в связи с его виновным противоправным бездействием, а ввиду непредставления коммунальных услуг Истцом, что свидетельствует об уважительности причин неисполнения обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме того, договор социального найма до настоящего времени с ответчиком не заключен.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств дела, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, приняв во внимание, что такая мера как выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФГБОУ ВПО СГАСУ исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самары в течение месяца дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2012.2012 года.

Председательствующий: А.В.Маркин