Дело № 2-143/2012г. <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2012 года город Петрозаводск
Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Долженкова А.В., при секретаре Айгельдиной Е.В., с участием заявителя Водолагина В.А., врио руководителя военного следственного отдела (ВСО) СК России по Петрозаводскому гарнизону <данные изъяты> Лысенко А.В., помощника военного прокурора Петрозаводского гарнизона Обруча В.П., в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрел гражданское дело по заявлению <данные изъяты> Водолагина В.А. об оспаривании действий врио руководителя ВСО, связанных с отказом в направлении на ВВК до исключения из списков личного состава отдела и приказа руководителя ВСО № 31 от 6.04.2012г. в части исключения из списков личного состава военного следственного отдела без направления на ВВК, -
У С Т А Н О В И Л:
Водолагин В.А. в своем заявлении и объяснениях в суде, с учетом уточнений, просит признать незаконным отказ врио руководителя ВСО в направлении его на ВВК до даты исключения из списков личного состава отдела, в связи с чем просит возложить обязанность на руководителя ВСО отменить приказ о его исключении из списков личного состава военного следственного отдела и направить на ВВК.
Врио руководителя ВСО Лысенко А.В. требования заявителя не признал и просил отказать ему в удовлетворении требований, поскольку причин и оснований для направления заявителя на ВВК не имелось.
Руководитель ВСО в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.
Помощник военного прокурора Петрозаводского гарнизона Обруч В.П. в своем заключении просил отказать заявителю в удовлетворении требований, поскольку законных оснований для его направления на ВВК не имелось, ранее до издания приказа об увольнении заявитель ВВК прошел, его заключение явилось основанием увольнения заявителя с военной службы.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение помощника военного прокурора, исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд приходит к следующим выводам.
Водолагин В.А. проходил военную службу по контракту, находясь в распоряжении руководителя ВСО по Петрозаводскому гарнизону, что подтверждается копией приказа руководителя ГВСУ № 2/лс от 15.01.2011г., копией приказа руководителя ВСУ по Западному военному округу № 26.01.2011г. № 2/лс.
Как видно из приказа министра обороны РФ № 59 от 26.01.2011г., <данные изъяты> Водолагин В.А. уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья. При этом, основанием к увольнению послужило заключение ВВК ФГУ «1602 ОВКГ СКВО» от 26.08.2010г. и свидетельство о болезни № 1100, утвержденное ВВК ФГУ «1602 ОВКГ СКВО» 15.10.2010г., а так же рапорт самого заявителя.
Приказом руководителя ВСО по Петрозаводскому гарнизону № 31 от 06.04.2012г., с учетом изменений от 30.08.2012г., заявитель исключен из списков личного состава ВСО с 3 июня 2012 года.
Как пояснил в суде заявитель, каких-либо претензий по обеспечению его денежным, продовольственным и вещевым довольствием он к руководству ВСО не имеет.
Как видно из рапорта заявителя от 14 мая 2012 года, в связи с ухудшением здоровья он просит направить его для прохождения ВВК в целях определения категории годности к военной службе.
При этом, как пояснил в суде заявитель, пройти ВВК ему необходимо в целях определения степени годности к военной службе перед увольнением, т.к. на 23.05.2012г. он из списков личного состава не исключен и соответственно не уволен с военной службы.
Согласно ответу от 22.05.2012г. № 621 врио руководителя ВСО по Петрозаводскому гарнизону на рапорт Водолагина В.А., заявителю отказано в направлении на ВВК ввиду отсутствия оснований, а так же причин для освидетельствования заявителя.
Как пояснил в суде заявитель, поскольку ему отказано в направлении на ВВК до исключения из списков личного состава ВСО, то соответственно приказ о его исключении с 23.05.2012г. подлежит отмене, т.к. при прохождении им ВВК может измениться степень его годности к военной службе и как следствие основание увольнения.
В силу требований п. 5 ст. 3 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.п. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.
При этом как пояснил в суде Водолагин В.А., он сам изъявил желание уволиться с военной службы по состоянию здоровья, о чем написал соответствующий рапорт, копия которого находится в материалах дела.
Как видно из п. 124 Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в вооруженных силах Российской Федерации, направление на освидетельствование военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проводится с учетом порядка и сроков, установленных пунктами 20 - 22 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Из п. 22 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации (утв. Приказом МО РФ № 350 от 30.09.2002г.) усматривается, что командир воинской части обязан за шесть месяцев до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта направить военнослужащего (по его желанию) на медицинское освидетельствование в гарнизонную или госпитальную военно-врачебную комиссию.
В соответствии с п. 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы» (утверждено Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года) военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Таким образом, поскольку заявитель в 2010 году по заключению ВВК признан ограниченно годным к военной службе, указанное заключение в соответствии с рапортом заявителя послужило основанием к увольнению <данные изъяты> Водолагина В.А. с военной службы по состоянию здоровья и при исключении из списков части прохождение ВВК военнослужащими законом не предусмотрено, следовательно, действия врио руководителя ВСО по Петрозаводскому гарнизону, который отказал заявителю в направлении на ВВК в связи с ухудшением его здоровья до даты исключения из списков части (23.05.2012г.), являются законными и обоснованными.
В связи с изложенным выше, а так же принимая во внимание, что с Водолагиным В.А. при исключении из списков личного состава ВСО все необходимые расчеты произведены в полном объеме, приказ руководителя ВСО № 31 от 6.04.2012г. в части даты исключения заявителя из списков личного состава является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Более того, заявитель, как военнослужащий, уволенный из рядов вооруженных сил РФ по состоянию здоровья и имеющий календарную выслугу лет на военной службе свыше 32 лет, имеет право на бесплатную медицинскую помощь, в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, что предусмотрено п. 5 ст. 16 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
А поэтому, согласно п. 212 Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в вооруженных силах Российской Федерации (утверждена приказом МО РФ № 200 от 20.08.2003г.), Водолагин В.А., как пребывающий в запасе и имеющий право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях, военным комиссаром может быть направлен на амбулаторное или стационарное обследование и освидетельствование в военно-медицинское учреждение, что в свою очередь так же указывает на отсутствие необходимости в восстановлении заявителя в списках личного состава ВСО для прохождения им военно-врачебной комиссии.
Кроме того, довод заявителя о том, что ему необходимо пройти ВВК для определения годности к военной службе, поскольку он не был уволен с военной службы на момент написания им рапорта о направлении на ВВК (14.05.2012г.), по убеждению суда является необоснованным, поскольку приказом министра обороны № 59 от 26.01.2011г. заявитель уволен с военной службы по состоянию здоровья и на основании заключения ВВК от 26.08.2010г. При этом на руководство ВСО, после издания министром обороны приказа об увольнении заявителя с военной службы, законом была возложена обязанность лишь обеспечить заявителя положенными видами довольствия и исключить из списков личного состава ВСО, а не направлять заявителя для прохождения ВВК, в том числе и при несвоевременном исключении из списков личного состава.
Более того, из самого рапорта заявителя от 14 марта 2012 года не усматривается каких-либо оснований для направления его на ВВК, в том числе и указанных в п. 83 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в вооруженных силах Российской Федерации, поскольку ухудшение состояния здоровья не является основанием для направления на ВВК, а степень годности заявителя к военной службе была определена перед его увольнением еще в 2010 году.
При этом, утверждение заявителя о том, что у него имеются заболевания (справка военного госпиталя № 122 от 15.08.2012г.), которые могут являться основанием для признания его негодным к военной службе, является необоснованным, поскольку допрошенный в суде свидетель Л. - член ВВК филиала № 4 ФГУ «442 ОВКГ», данный довод не подтвердил.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд, -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления <данные изъяты> Водолагина В.А., об оспаривании приказа руководителя военного следственного отдела СК России по Петрозаводскому гарнизону № 31 от 6.04.2012г. в части исключения из списков личного состава военного следственного отдела без направления на ВВК, а так же действий врио руководителя ВСО, отказавшего в направлении на ВВК до исключения из списков личного состава ВСО - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский окружной военный суд через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Верно:
СУДЬЯ А.В. Долженков