Решение по делу № 2-174/2014 (2-1331/2013;) ~ М-1494/2013 от 23.12.2013

Дело № 2-174/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка                                  22 января 2014 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи - Думушкиной В.М.,

с участием истца – Епишиной М.Н.,

при секретаре – Коуровой    Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Епишиной ФИО4 к Управлению пенсионного фонда России в г. Добрянке Пермского края о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации,

установил:

    Епишина М.Н. обратилась в Добрянский районный суд Пермского края с иском к Управлению Пенсионного фонда России по <адрес> края о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации.

Согласно тексту искового заявления Епишина М.Н. просит суд включить в стаж курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Исковые требования мотивированы тем, что Епишина М.Н. обращалась в ГУ УПФР по г. Добрянке Пермского края с заявлением для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из письменного ответа ГУ УПФР по <адрес> края следует, что ГУ УПФР по г. Добрянке Пермского края исключило из льготного стажа Епишиной М.Н. периоды прохождения курсов повышения квалификации, ссылаясь на то, что включение в специальный стаж курсов повышения квалификации правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., не предусмотрено.

Епишина М.Н. в ходе судебного заседания заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежаще и своевременно, ходатайствует о проведении судебного заседания в ее отсутствие, просит отказать Епишиной М.Н. в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Из письменных возражений ГУ УПФР по <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды выполнения определенных видов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что предусмотрено п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. В силу п. 5 указанных Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному пенсионному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Какие-либо иные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, могут быть включены в страховой стаж, но не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в связи с отсутствием полной занятости лечебной деятельностью по охране здоровья населения.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает, что требования Епишиной М.Н. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

Из положений ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

    Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

    На основании ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

    В силу ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 55 Конституции РФ).

Из представленных суду документов следует, что истица Епишина М.Н. обратилась в ГУ УПФР по <адрес> края с индивидуальным обращением о разъяснении права на досрочное назначение пенсии.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Епишиной М.Н. было разъяснено, что не могут быть включены в специальный стаж периоды нахождения Епишиной М.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).

В обоснование заявленных исковых требований истицей представлены суду свидетельство о прохождении повышения квалификации № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), свидетельство о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), свидетельство о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), свидетельство о повышении квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7) ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В ходе судебного заседания судом были исследованы приказы о направлении Епишиной М.Н. для прохождения курсов повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Факты направления Епишиной М.Н. на курсы повышения квалификации работодателем подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания документами.

Принимая решение о включении спорных периодов в специальный стаж истицы, суд принимает во внимание, что повышение квалификации является необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, истица была направлена для прохождения курсов повышения квалификации работодателем, за ней сохранялась заработная плата, из которой производились удержания в Пенсионный фонд. Кроме того, при прохождении указанных курсов повышения квалификации истица осуществляла лечебную деятельность в больницах, закрепляя на практике пройденный на курсах материал.

Таким образом, суд считает, что заявленные Епишиной М.Н. требования о включении в специальный стаж периодов прохождения ею курсов повышения квалификации должны быть учтены при подсчете специального стажа для назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Оснований для отказа Епишиной М.Н. в удовлетворении требований судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Включить Епишиной ФИО5 периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья-подпись-

Копия верна. Судья              В.М. Думушкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.