Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1122/2017 ~ М-953/2017 от 31.05.2017

                                     Дело № 2-1122/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР                         6 декабря 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием представителя истца Камаловой З.Г., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,

представителя ответчика Балобановой Т.В., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалашова Василия Дмитриевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Шалашов В.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному) с требованиями:

- признать незаконным решение № 87641/17 от 25.04.2017 г. об отказе в установлении пенсии,

- назначить досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 6 лет 3 месяцев проработавшему с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, с момента возникновения права.

Исковое заявление мотивировано тем, что 06.03.2017 г. за 1 день до достижения 58-летнего возраста Шалашов В.Д. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге Удмуртской Республике (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

25.04.2017 г. решением № 87641/17 ответчик отказал истцу в установлении пенсии.

Истец считает решение УПФР об отказе в установлении пенсии незаконным, нарушающим его конституционные права в части социального обеспечения. К моменту исполнения 58 лет Шалашов В.Д. имел право на досрочное назначение страховой пенсии, т.к. нижеуказанный период подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда:

- с 20.11.1981 г. по 29.09.1988 г. (6 лет 10 месяцев 20 дней) – по профессии <данные изъяты> №*** (переименованного в 1988 году в цех №***) <данные изъяты>.

09.11.2017 г. представитель истца Камалова З.Г. уточнила исковые требования, указав, что решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) № 87641/17 от 25.04.2017 г. подлежит признанию незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 20.11.1981 г. по 30.04.1987 г. по профессии <данные изъяты> №***, и с 01.07.1987 г. по 29.09.1988 г. по профессии <данные изъяты> №*** (переименованного в 1988 г. в цех №***) <данные изъяты>. Также представитель истца просила зачесть данные периоды в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец Шалашов В.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заявлением от 06.12.2017 г. Шалашов В.Д. просил о рассмотрении дела без его участия.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца Камалова З.Г. на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что к моменту обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца имелся требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда 6 лет 10 месяцев 10 дней. Записи в трудовой книжке истца подтверждены архивной справкой от 28.02.2014 г. № 14-07331. В этой же архивной справке по цеху № 21 за 2005 год имеются сведения о наличии шарового производства и льготных профессиях «наладчик оборудования» и «автоматчик холодно-высадочных автоматов». Характеристика выполняемых работ подтверждает наличие тяжелых условий труда в соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 г. в цехе № 21 (ранее цех № 1). Из истории фондообразования и архивных справок следует, что до 1992 года Государственный подшипниковый завод был узкопрофильным предприятием по производству подшипников. Карточкой плательщика взносов подтверждается, что завод являлся плательщиком страховых взносов. В коллективных договорах за спорный период в цехе № 1 прослеживаются льготные профессии – автоматчики токарных автоматов, наладчики токарных автоматов, которым предоставлялись дополнительные дни к отпуску. По карточке формы Т-2 видно предоставление истцу дополнительного отпуска в спорный период, что подтверждает его занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика Балобанова Т.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что при подсчете специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Управлением ПФР правомерно исключены периоды работы с 20.11.1981 г. по 31.01.1983 г. 1 год 1 мес. 12 дн.), с 28.09.1983 г. по 25.12.1984 г. (1 год 3 мес. 27 дн.) в качестве автоматчика, с 01.02.1983 г. по 28.08.1983 г. (6 мес. 28 дн.) в качестве наладчика фасочных станков, с 26.12.1984 г. по 29.09.1988 г. (3 г. 9 мес. 4 дн.) в качестве наладчика в цехе № 1 Государственного подшипникового завода. В соответствии со Списком № 2 от 1956 г. (раздел «металлообработка») наименования профессии «автоматчик», «наладчик фасочных станков», «наладчик» не предусмотрены. Списком № 2 от 1991 года (раздел XIV «металлообработка», подраздел 10) в производстве шариков, роликов и гвоздей предусмотрены «автоматчики» (позиция 2151000а-10038), «наладчики шлифовальных станков» и «наладчики шлифовальных и полировальных станков» (позиция 2151000а-15004). Наименования профессий «наладчик фасочных станков» и «наладчик» указанным разделом Списка № 2 не предусмотрены.

Из приложений № 9 коллективных договоров Государственного подшипникового завода за 1981, 1986-1988 гг. усматривается, что в автоматно-токарном цехе № 1 (с 1988 года цех № 21) предусмотрены должности автоматчика токарных автоматов и наладчика токарных автоматов, которые имеют право в связи с вредными условиями труда на дополнительный отпуск продолжительностью 6 дней.

По сведениям штатного расписания основных и вспомогательных рабочих – повременщиков по цеху № 1 на 1981 год в токарно-автоматном участке № 1 предусмотрена должность наладчик токарных автоматов.

Должность истца, указанная в лицевых счетах, за периоды работы с 1985 г. по 1988 г. не соответствует сведениям, указанным в трудовой книжке. По сведениям архивной справки в лицевых счетах должность истца значится: за январь – май 1985 г. – автом. 2с; за июнь 1985 г. – апрель 1987 г. – наладчик 3с; за май – июнь 1987 г. – токарь автом. 4 сд., за июль-декабрь 1987 г. – авт. 4 с., за 1988 г. – автом. 4с.

По сведениям трудовой книжки истца усматривается: 06.08.1981 г. – принят в цех №*** <данные изъяты>; 20.11.1981 г. – присвоен 2й разряд автоматчика; 01.02.1983 г. – переведен наладчиком <данные изъяты> <данные изъяты>; 29.08.1983 г. – <данные изъяты>; 26.12.1984 г. – переведен <данные изъяты> в том же цехе, 14.05.1987 г. – присвоен 4 разряд наладчика; 29.09.1998 г. – уволен по собственному желанию.

Следовательно, в спорные периоды с 20.11.1981 г. по 29.09.1988 г. Шалашов В.Д. осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в должностях <данные изъяты>», «<данные изъяты> Указанные должности Списком № 2 от 26.01.1991 г. не предусмотрены. Документов, подтверждающих, что производство шариков, роликов и гвоздей осуществлялось в автоматно-токарном цехе № 1 не представлено, поэтому период работы в качестве автоматчика не может быть включен в льготный стаж работы истца.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

06.03.2017 г. Шалашов Василий Дмитриевич, дд.мм.гггг года рождения, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

25.04.2017 г. решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) № 87641/17 истцу отказано в установлении пенсии.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитаны следующие оспариваемые периоды:

- с 20.11.1981 г. по 31.01.1983 г., с 29.08.1983 г. по 25.12.1984 г. в качестве автоматчика,

- с 01.02.1983 г. по 28.08.1983 г. – в качестве наладчика фасочных станков,

- с 26.12.1984 г. по 29.09.1988 г. в качестве наладчика.

С 01.01.2015 г. пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ). В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

Ответчиком не оспаривается наличие у истца необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа. На дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пении истец достиг возраста 57 лет, поэтому его специальный стаж для назначения пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

В силу пунктов 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В списке № 2 от 22.08.1956 г. в разделе «Металлообработка» отсутствует подраздел «Производство шариков, роликов и гвоздей», а в подразделе «Прочие профессии металлообработки» не предусмотрена профессия наладчик, наладчик фасочных станков, автоматчик.

Поскольку Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 допускает возможность применения ко всему периоду работы Списка № 2 от 26.01.1991 г., то вопрос о праве истца на досрочное пенсионное обеспечение следует рассматривать с учетом требований данного Списка.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 26.01.1991 г. юридически значимыми являются такие обстоятельства как: соответствие наименования профессии истца той профессии, которая предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г., а также занятость работника именно в том производстве, которое предусмотрено Списком.

Разделом ХIV «Металлообработка», подразделом 10 «Производство шариков, роликов и гвоздей» (с учетом разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 г. № 1) предусмотрены автоматчики холодно - высадочных автоматов, автоматчики, наладчики шлифовальных станков (наладчики шлифовальных и полировальных станков).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

При этом периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 22.12.1999 г. Спорные периоды его трудовой деятельности имели место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно статье 39 КЗоТ РФ и пункту 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Из трудовой книжки Шалашова В.Д. следует, что 06.08.1981 г. он был принят на <данные изъяты> №*** <данные изъяты>. 20.11.1981 г. ему присвоен 2 разряд автоматчика. 01.02.1983 г. – переведен <данные изъяты> в том же цехе. 29.08.1983 г. – переведен автоматчиком 2 разряда. 26.12.1984 г. – переведен наладчиком 3 разряда. 14.05.1987 г. – ему присвоен 4 разряд наладчика. 29.09.1988 г. – уволен по собственному желанию.

В личной карточке формы Т-2 подписью истца подтверждены периоды работы: с 20.11.1981 г. по 31.01.1983 г. в должности <данные изъяты>, с 01.02.1983 г. по 28.08.1983 г. – в должности <данные изъяты>, с 29.08.1983 г. по 25.12.1984 г. – <данные изъяты>, с 26.12.1984 г. – <данные изъяты>, с 14.05.1987 г. – <данные изъяты>.

Согласно архивной справке № 14-07331 от 28.02.2014 г., в лицевых счетах Шалашова В.Д. за 1981-1988 гг., в графе «должность» значится:

за август – октябрь 1981 г. – <данные изъяты>,

за ноябрь – декабрь 1981 г. – <данные изъяты>

за 1982 г. – <данные изъяты>

За январь 1983 г. – <данные изъяты>,

За февраль – август 1983 г. – <данные изъяты>

За сентябрь – декабрь 1983 г. – <данные изъяты>,

За январь – май 1984 г. – <данные изъяты>,

За июнь – декабрь 1984 г. – <данные изъяты>,

За январь – май 1985 г. – <данные изъяты>,

За июнь 1985 г. – май 1986 г. – <данные изъяты>,

За июнь 1986 г. – апрель 1987 г. – <данные изъяты>,

За май – июнь 1987 г. – <данные изъяты>. (так в документе),

За июль – декабрь 1987 г. – <данные изъяты>,

За 1988 г. – <данные изъяты>

Таким образом, записи в трудовой книжке согласуются со сведениями в карточке формы Т-2, и частично с лицевыми счетами.

В штатных расписаниях на 1981, 1982, 1983, 1984 гг. по цеху № 1 в токарно-автоматном участке № 1 имеется одна должность наладчика токарных автоматов.

Далее, в штатных расписаниях на 1985, 1986, 1987 гг. по цеху № 1 в токарно-автоматном участке № 1 имеются две должности наладчика-инструктора.

При этом должность автоматчик в штатных расписаниях отсутствовала; доплата за условия труда по вышеуказанным профессиям не производилась.

В коллективных договорах на 1981, 1982 гг. в списке с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, поименованы наладчики токарных автоматов. В коллективных договорах на 1984, 1985, 1986, 1987 гг. в АТЦ № 1 - значатся наладчики токарных автоматов и автоматчики токарных автоматов.

Из изложенного следует вывод, что Шалашов В.Д. в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в цехе № 1 на токарно-автоматном участке № 1 в должностях «автоматчик токарных автоматов», «наладчик токарных автоматов». Данные профессии Списком № 2 от 26.01.1991 г. не предусмотрены.

Государственный подшипниковый завод был создан Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.12.1956 г. и Приказа Министерства автомобильной промышленности СССР от 16.01.1957 г. на базе Ижевской промыслово-кооперативной артели «Металлист». На основании Постановления Совета Министров РСФСР от 19.06.1958 г. заводу присвоен № 13.

До 1986 г. завод выпускал шариковые радиальные, однорядные подшипники. В 1986 году на заводе вступил в действие новый корпус по производству игольчатых роликовых подшипников с пластмассовым сепаратором, подшипники с антифрикционным наполнителем и подшипники в грузоподъемном исполнении с индексом «А».

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. и на основании решения Госкомитета УР по управлению госимуществом от 30.12.1992 г. завод преобразован в АООТ «Ижевский подшипниковый завод» (с 25.10.1996 г. ОАО «Ижевский подшипниковый завод»). Основной деятельностью общества являлось: производство подшипников, деталей нестандартного оборудования, товаров народного потребления.

Из анализа фондообразования следует, что структура Ижевского государственного подшипникового завода № 13 на 1964 год была следующей:

- заводоуправление,

- участок № 31 – автоматно-токарный,

- участок № 32 – шлифовально-сборочный,

- участок № 41 – токарный,

- цех № 42 – цех шлифовально-сборочный,

- участок № 21 – шаровое производство и др.

В 1966 году был образован цех № 34, в который входил участок 31 (токарно-автоматный).

В 1967 году в цехе 34 образованы два токарно-автоматных участка – участок № 31 и участок № 41.

В 1968 году в структуре ГПЗ-13 упразднили нумерацию участков и в токарно-автоматном цехе № 34 были образованы участок № 1 и участок № 2 (вместо № 31 и № 41). Шлифовально-сборочный цех № 32 разделен на три участка № 1 и № 2 – шлифовально-сборочные, и № 3 – шаровое производство.

В 1970 году изменилась нумерация структурных подразделений:

- цех № 1 автоматно-токарный участок 1 и участок 2 – бывший цех № 34,

- цех № 2 разделен на два участка:

шлифовальный участок (бывший цех № 42 участок 2, цех № 42 участок 1, цех № 32 участок 2),

сборочный участок (бывший цех № 32 участок 1),

и далее цеха № 3, 4, 5 и участок № 6.

В 1988 году произошло переименование цехов:

- автоматно-токарный цех № 1 – стал цех № 21,

- цех № 10 – стал цех № 22,

- цех № 2 и цех № 7 объединились, и образовался цех № 27.

Исходя из изложенного, изначально шаровое производство было организовано на участке в цехе № 32, который в последующем стал цехом № 2. После переименования цехов в 1988 году, по штатным расписаниям до августа 2002 года прослеживается наличие шарового производства в цехе № 22. И только с 01.08.2002 г. в цехе № 21 появляется участок изготовления шаров и иглороликов с рабочими профессиями - травильщик, распределитель.

Наличие шарового производства в цехе № 22 усматривается также из Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 1999, 2000 гг.

В штатных расписаниях основных и вспомогательных рабочих-повременщиков по цеху № 1 на 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986 г. имеются следующие подразделения: токарно-автоматный участок № 1, участок фаски и термообработки, группа механика, группа инструментального хозяйства. В штатном расписании на 1987 г. вместо «группы инструментального хозяйства» значится «участок АФЗ».

Таким образом, оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период в токарно-автоматном цехе № 1 отсутствовало производство шариков, роликов и гвоздей, в связи с чем период работы истца в качестве автоматчика не может быть включен в льготный стаж.

Осуществление истцом трудовой деятельности в должности «наладчик фасочных станков» и «наладчик» также не подлежит зачету в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г.

В соответствии с редакцией ст. ст. 67, 68 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 01.01.1992 г., продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников была определена 15 календарных дней, а также предоставлялся дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью от 6 до 36 дней.

Согласно личной карточке истца в период работы ему предоставлялись ежегодные отпуска продолжительностью от 22 до 28 рабочих дней.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» дополнительный отпуск предоставлялся рабочим, занятым на производстве подшипников.

Вместе с тем, сам по себе факт предоставления дополнительных дней к отпуску не подтверждает занятость истца на производстве шариков, роликов и гвоздей. Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 вопросы досрочного пенсионного обеспечения не регулировало.

Ссылка представителя истца на Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 2005 год (архивная справка № 14-07331 от 28.02.2014 г.) судом отклоняется, т.к. шаровое производство в цехе № 21 из представленных документов усматривается лишь с 2002 года.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку Шалашов В.Д. не имеет требуемого специального стажа работы по Списку № 2, соответственно, не имеет право на страховую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста.

При таких обстоятельствах, решение УПФР в г. Можге УР (межрайонное) № 87641/17 от 25.04.2017 г. об отказе в установлении пенсии является обоснованным, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шалашова Василия Дмитриевича к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20.11.1981 г. по 30.04.1987 г., с 01.07.1987 г. по 29.09.1988 г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017 г.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.