Решение по делу № 2-2989/2012 ~ М-2681/2012 от 28.06.2012

Дело №2-2989/2012.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2012 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Богайниковой А.А., при секретаре судебного заседания Линейцевой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохряковой А.И. к ... г.Улан-Удэ, Дондокову С.А. о признании незаконным и отмене постановлений ... г.Улан-Удэ в части,

установил:

Хохрякова А.И. обратилась в суд с иском к ... г.Улан-Удэ, Дондокову С.А. о признании незаконным и отмене постановлений ... г.Улан-Удэ в части изъятия земельного участка №..., распложенного в ... г.Улан-Удэ и предоставлении его Дондокову С.А. прекращении права Дондокова С.А. на земельный участок, записи о государственной регистрации.

В обоснование требований указала, что ...1993 г. постановлением ... г.Улан-Удэ ей был выделен вышеуказанный земельный участок в пожизненное наследуемое владение, на основании чего ...1994 г. был получен государственный акт №.... При обращении в Росреестр истец узнала, что право на земельный участок зарегистрировано за другим человеком, поскольку принадлежащий ей земельный участок был у нее изъят и предоставлен Дондокову С.А. Полагает вышеуказанные постановления незаконными, поскольку в соответствии со ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Об изъятии земельного участка она извещена не была, ее право на земельный участок было подтверждено государственным актов №... от ...1994 г., который имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество.

В связи с отказом от исковых требований в части прекращения права Дондокова С.А. на земельный участок и исключении записи о государственной регистрации, определением суда производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание истец Хохрякова А.И. не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Киселев В.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что предоставленный земельный участок имел правообладателя, что подтверждается документами, выданными в соответствии с действующим законодательством. Несмотря на регистрацию права собственности Росреестром за Дондоковым, ... палата выдала паспорт ... учета с указанием в качестве правообладателя Хохряковой. Возражал против применения срока исковой давности, поскольку о нарушении своего права истец узнала ....2012 г., ранее об изъятии земельного участка ей известно не было.

Представитель ... г.Улан-Удэ по доверенности Бадмаева Б.Р. исковые требования не признала, заявив о пропуске срока исковой давности, поскольку с исковыми требования истец обратилась по истечении 16 лет с момента изъятия. Земельный участок истцом освоен не был, предоставлен был в целях индивидуального жилищного строительства, в связи с чем постановление в части представления участка было отменено, что соответствовало действовавшему в тот период законодательству. Доказательств оформления земельного участка, осуществления строительства, оплаты земельного налога не представлено.

Ответчик Дондоков С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее против удовлетворения требований в части отмены постановления об изъятии земельного участка у Хохряковой не возражал, однако полагал, что восстановление права истца возможно только за счет виновника – ... г.Улан-Удэ. При этом указал, что строительство он не осуществлял, земельный участок не освоен.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Хохряковой А.И. постановлением ... г.Улан-Удэ от ....1993 г. №... был предоставлен земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, о чем ....1994 г. был выдан государственный акт.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от ...1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено, что постановлением ... г.Улан-Удэ от ...1996г. №... вышеуказанный земельный участок был изъят у Хохряковой А.И. со ссылкой на неосвоение в течение 2-х лет и предоставлен Дондокову С.А., о чем ...1999 г. было вынесено постановление №....

Согласно ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Земельный кодекс РСФСР, в редакции Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287, предоставлял право изъятия земельных участков, отнесенных к категории сельскохозяйственных угодий, земель, занятых особо охраняемыми природными и историко - культурными объектами, земель пригородных и зеленых зон, земель, занятых лесами первой группы.

В нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ ... г.Улан-Удэ не представлены доказательства, подтверждающие правомерность лишения истца его имущества в отсутствие решения суда.

Ссылка на Федеральный закона № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не свидетельствует о правомерности оспариваемого постановления.

Также несостоятельна ссылка ответчика на положения ст.284 ГК РФ, т.к. в силу ст.13 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в действующей на момент изъятия редакции) Глава 17 Кодекса вводится в действие со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Поскольку в результате отмены постановления о предоставлении земельного участка Хохрякова А.И. фактически была лишена своего имущества, доводы о том, что оспариваемым постановлением ... г.Улан-Удэ земельный участок изъят не был, подлежат отклонению.

Суд не находит оснований для применения срока исковой давности, т.к. установлено, что о нарушении своего права истец узнала при получении уведомления о приостановлении государственной регистрации от ....2012 г.

Доказательств о том, что о лишении принадлежащего ей имущества истцу стало известно ранее, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для предоставления земельного участка Дондокову С.А. у ... г.Улан-Удэ не имелось, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Хохряковой А.И. удовлетворить.

Признать недействительными и отменить подпункт 2.16 пункта 2 постановления ... г.Улан-Удэ №... от ...1996 г. об отмене постановления ... г.Улан-Удэ №... от ...1993г. в части предоставления в пожизненное наследуемое владение земельного участка №... площадью 800кв.м. в Советском районе в пос.... под строительство индивидуального жилого дома Хохряковой А.И., и подпункт 15.3 пункта 15 постановления ... г.Улан-Удэ №... от ....1999 г. в части предоставления в пожизненное наследуемое владение земельного участка №... площадью 800кв.м. в Советском районе в пос.... под строительство индивидуального жилого дома Дондокову С.А..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня получения решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Богайникова