Решение по делу № 2-4100/2014 ~ М-4060/2014 от 21.11.2014

Дело №2-4100/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 декабря 2014 года                            город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре Теткове Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Кирдан Р. П. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Кирдан Р.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в отделе судебных приставов Киевского района г. Симферополя находится сводное исполнительное производство по взысканию денежных средств с Яковец А.А. в пользу Кирдан Р.П. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Киевскому району г. Симферополя было отказано в возбуждении исполнительного производства. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как Постановлением Госсовета РК от 09.09.2014 года принято решение о том, что исполнение судебных решений на территории Республики Крым, вынесенных именем Украины судами, входившими в систему судов Украины до 21 марта 2014 года, осуществляется в порядке, установленном ст.11 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Также исполнительные производства, возбужденные на основании судебных решений, вынесенных именем Украины судами, входившими в систему судов Украины до 21.03.2014 года, и находящиеся на принудительном исполнении в органах Федеральной службы судебных приставов на момент принятия настоящего постановления, подлежат приостановлению до приведения исполнительных документов в соответствие с действующим законодательством РФ. Следовательно, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имеется. На основании изложенного, просил суд постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым Моргунова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Яковец А. А. суммы долга в размере <данные изъяты> грн.

В ходе судебного рассмотрения заявитель требования заявления поддержал, просил его удовлетворить по мотивам, изложенным в нем и описанным выше.

Судебный пристав-исполнитель Моргунов В.В. в суде возражал против удовлетворения заявления, так как согласно ч.21 ст.9 Закона №6-ФКЗ в течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством РФ. Согласно ч.1 ст.409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в РФ, если это предусмотрено международным договором РФ. Следовательно, для осуществления исполнения решения суда по указанному исполнительному производству взыскателю необходимо предоставить в ОСП по Киевскому району определение суда о признании решения иностранного суда и разрешении принудительного исполнения. Таким образом, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Взыскатель, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения указанного заявления, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно ст.441 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Из сути заявления следует, что Кирдан фактически обжалует постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.3 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными данной статьей.

Судом установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя находится исполнительное производство по взысканию с Яковец А. А. в пользу Кирдан Р. П. суммы долга.

Постановлением старшего государственного исполнителя Иванова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по взысканию с Яковец в пользу Кирдан суммы задолженности. (л.д.7).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым Моргунова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГ Кирдан Р.П. обратился к судебному приставу с заявлением о возбуждении исполнительного производства согласно норм РФ. (л.д.8).

Согласно пункту 3 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 «О Независимости Крыма» деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращается.

Согласно Постановления Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 года №2025-6/14 «О регулировании трудовых отношений в Республике Крым на переходной период» территориальные органы центральных органов исполнительной власти Украины в Республике Крым считаются ликвидированными.

Ч.1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Следовательно, органы государственной исполнительной службы Украины, в том числе и Киевский отдел государственной исполнительной службы Главного Управления юстиции Министерства юстиции Украины в АРК, не осуществляют свою деятельность на территории Республики Крым.

В свою очередь на территории Республики Крым создано Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, а также созданы его структурные подразделения – отделы судебных приставов.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона №475944-6 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 01 января 2015 года действует переходной период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти РФ. Согласно ч.21 ст.9 указанного Закона в течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В свою очередь постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым Моргунова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Яковец А. А. суммы долга в размере <данные изъяты> грн (л.д.3).

Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужило нарушение порядка принудительного исполнения, а именно, порядок принудительного исполнения определяется согласно п.3 ст.54 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

Однако Постановлением Государственного Совета Республики Крым «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 8 августа 2014 года № 2432-6/14 "Об организации исполнения на территории Республики Крым судебных решений, вынесенных судами Украины" установлено, что исполнительные производства, возбужденные на основании судебных решений, вынесенных именем Украины судами, входившими в систему судов Украины до 21 марта 2014 года, и находящиеся на принудительном исполнении в органах Федеральной службы судебных приставов на момент принятия настоящего Постановления, подлежат приостановлению до приведения исполнительных документов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частью 5 статьи 13, главой 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 31 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок до 1 января 2017 года.

Таким образом, законодателем установлен порядок исполнения судебных решений, вынесенных судами именем Украины и находящиеся на принудительном исполнении в органах Федеральной службы судебных приставов. В частности, указанные исполнительные производства подлежат приостановлению до приведения их в соответствие с нормами действующего законодательства РФ.

В нарушение указанных норм судебным приставом-исполнителем было отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем взыскатель лишен возможности исполнить решение суда о взыскании задолженности в его пользу.

Суд не принимает во внимание доводы судебного пристава-исполнителя об отсутствии оснований для возбуждения исполнительного производства, так как они не основаны на законе.

Следовательно, судебным приставом-исполнителем неправомерно отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем оно подлежит признанию незаконным и отмене.

Таким образом, заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст.441 ГПК РФ, Федерального закона «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

заявление Кирдан Р. П. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства удовлетворить в полном объеме.

Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым Моргунова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Яковец А. А. суммы долга в размере <данные изъяты> – признать незаконным и отменить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Апелляционный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2014 года

Судья А.Н. Долгополов