Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1095/2012 ~ М-864/2012 от 21.02.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре Крюковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1095/12 по иску Пичугина В.В. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения,

установил:

Пичугин В.В. обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения, в обосновании иска указав, что на основании распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти №-р/4 от 21.04.2010г. Пичугин В.В. с составом семьи 4 человека признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, принят на учет с 06.04.2010г. Пичугин В.В. страдает тяжелым заболеванием, согласно справки от 19.03.2010г. является инвалидом 2 группы, с 19.01.2012г. согласно справки МСЭ-2011 группа инвалидности определена первая бессрочно. Заболевание имеющееся у Пичугина В.В. входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. Улучшить свои жилищные условия истец сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила обязать мэрию г.о.Тольятти предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке, на состав семьи четыре человека с учетом имеющегося жилья.

Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти, исковые требования не признал, суду пояснил, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом субъекта РФ. П.5 ч.3 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115- ГД предусматривает, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно, по каждой категории. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе, среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. В связи с этим представитель ответчика считает необходимым учитывать наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, и поскольку, правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истице, полагает, что предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих на улучшение жилищных условий перед Пичугиным В.В. В удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Пичугина В.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Судом установлено, что Пичугин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы, страдает заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой МСЭ-2011 № от 19.01.2012г., справкой о решении врачебной комиссии № от 19.03.2010г.

Данное заболевание входит в п.5 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378, в п.7 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.

Пичугин В.В. с составом семьи четыре человека (ФИО2 – жена, ФИО9 – дочь, ФИО3 – дочь) состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с 06.04.2010г., что подтверждается выпиской из распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» №-р/4 от 21.04.2010г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступила в брак с ФИО10, после чего ей присвоена фамилия мужа, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Из пояснений представителя ответчика следует, что Пичугин В.В. состоит в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях. В списке на внеочередное получение жилых помещений на 01.01.2012г. значиться 158 семей. Семья Пичугина В.В. значиться под номером 102.

Из выписки из поквартирной карточки от 15.02.2012г. видно, что Пичугин В.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, с 07.07.1995г. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Жилое помещение состоит из 3 комнат в 3 комнатной квартире, жилой площадью 37,4 кв.м., общей площадью 58,7 кв.м.

Собственником квартиры, по адресу: <адрес>, являлась ФИО11, <данные изъяты> года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

При жизни ФИО11 завещала принадлежащую ей 1/2 долю квартиры по адресу: <адрес> в равных долях своим детям: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, что подтверждается копией завещания от ДД.ММ.ГГГГ

Собственником 1/2 доли квартиры, по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, является ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.01.2005г.

Из справки МП «Инвентаризатор» от 22.03.2010г. следует, что Пичугин В.В., ФИО9, ФИО3 правом приватизации в г.Тольятти не воспользовались. На основании сообщения УФРС по Самарской области следует, что в реестре собственников жилья не значатся.

Из выписки из ЕГРП следует, что ФИО2 имеет в общей долевой собственности (доля 1/2) квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; а также в общей совместной собственности комнату в жилом помещении по адресу: <адрес> с обременением права - ипотека.

Доводы представителя ответчика о том, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено Пичугиным, предоставление жилья семье истцов должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней, суд считает несостоятельными, поскольку ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь.

То обстоятельство, что ФИО2 имеет в собственности жилое помещение, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет в законном порядке, а указанное обстоятельство может иметь существенное значение при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Пичугину В.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилое помещение, на состав семьи четыре человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющейся 1/2 доли ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а также комнаты по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Пичугина В.В. удовлетворить.

Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Пичугину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение, с учетом дополнительной площади, в <адрес> на состав семьи четыре человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющейся 1/2 доли ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а также комнаты по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2012г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья