О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Зарайск 07 сентября 2018г.
Судья Зарайского городского суда Московской области Сподина Ю.Е., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела № 5-80/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Семенова Е.В., --- г.р., уроженца с. --- ---- района --- области, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес 1),
У С Т А Н О В И Л:
22.06.2018г. УУП ОМВД России по городскому округу Зарайск Московской области капитаном полиции Ивановым Е.В. в отношении Семенова Е.В. составлен протокол АД № 0037887 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
27.06.2018 г. дело № 5-57/2018г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, с протоколом АД № 0037887 об административном правонарушении от 22.06.2018г. в отношении Семенова Е.В. поступило в Зарайский городской суд Московской области.
Определением Зарайского городского суда Московской области от 28.06.2018г. материалы дела № 5-57/2018г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Семенова Е.В. направлены по подведомственности мировому судье 57 судебного участка Зарайского судебного района Московской области. Судом при вынесении данного Определения было установлено, что административное расследование по делу фактически не проводилось.
Определением мирового судьи 57 судебного участка Зарайского судебного района Московской области от 17 июля 2018г. материалы дела об административном правонарушении возвращены в ОМВД России по г.о. Зарайск для представления доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ и пересоставления протокола об административном правонарушении и направлении дела по подведомственности.
06.09.2018г. дело № 5-80/2018г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, с протоколом АД № 0037887 об административном правонарушении от 22.06.2018г. в отношении Семенова Е.В. вновь поступило в Зарайский городской суд Московской области.
В материалах данного дела имеется Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.06.2018 г.
Однако, судьей при подготовке дела к слушанию установлено, что фактически в период с 19.06.2018г. по 22.06.2018г. по данному делу административное расследование не проводилось. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, все процессуальные действия и документы совершены и составлены во время проведения проверки КУСП № 2474, № 2470 от 18.05.2018г. по факту причинения телесных повреждений гр. С.Д.С. После возвращения материалов дела в ОМВД России по г.о. Зарайск, были взяты объяснения от соседей Б.Н.М. от 10.08.2018г., Ч.В.Х. от 14.08.2018г., М.Н.Н. от 19.08.2018г., т. е. позднее составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.
Определения о продлении срока административного расследования в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для вывода о проведении должностным лицом процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в рамках проведения административного расследования, после возвращения мировым судьей 57 судебного участка Зарайского судебного района протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, не имеется.
Статья 28.7 КоАП РФ не предусматривает обязательность проведения административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ. В названной статье не указывается на императивность проведения административного расследования. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях производство осуществляется мировыми судьями по месту совершения правонарушения.
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении № 5-80/2018, в отношении Семенова Е.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подведомственно Мировому судье 57-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материалы дела об административном правонарушении № 5-80/2018 с протоколом АД № 0037887 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Семенова Е.В., --- г.р.,направить по подведомственности Мировому судье 57-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.
Судья: Ю.Е. Сподина