Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2558/2016 ~ М-1389/2016 от 19.02.2016

Дело № 2а-2558/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.02.2016 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя административного истца	В.А. Волкова, действующего на основании доверенности от 28.01.2016
административного ответчика	В.С. Карелина
прокурора	В.В. Радьковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Карелину В.С. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Карелину В.С. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных ограничений) по тем основаниям, что в отношении административного ответчика, освобожденного 27.02.2015 от отбывания наказания, назначенного по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01.03.2013, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2015 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы Республики Карелия, а решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.09.2015 ранее установленные ограничения дополнены одной (третьей) обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указывая, что в период срока установленного административного надзора поднадзорное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Управления поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Карелин В.С. возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора, указывая на нецелесообразность и нелогичность данного ограничения, поскольку может являться на регистрацию не в отдел полиции, а опорный пункт, находящийся на по месту его жительства. Обращает внимание на необходимость несения материальных затрат, связанных с проездом к месту нахождения отдела полиции, а также на временные затраты, что может отрицательно сказаться на его трудоустройстве.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Карелин В.С., судимый приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01.03.2013 (которым в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден от отбывания наказания 27.02.2015 по отбытии срока наказания.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2015 в отношении Карелина В.С. установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов и выезда за пределы Республики Карелия.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.09.2015 ранее установленные ограничения дополнены одной (третьей) обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений.

Карелин В.С., постановлениями от:

– 21.10.2015 признан виновным в совершении 12.10.2015 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

– 16.12.2015 признан виновным в совершении 03.10.2015 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

– 14.01.2016 трижды признавался виновным в совершении 02.01.2016 и 05.01.2016 (дважды) правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, чч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица в порядке, предусмотрено Кодексом административного судопроизводства РФ по заявлению органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с п. 5 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение непродолжительного периода времени привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, суд, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 16 постановление Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в виде одной дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения, установленные решениями Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2014 и Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.09.2015 оставить без изменения.

Доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку не основаны на нормах материального права.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Дополнить Карелину В.С. на период административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2014, дополнительное ограничение в виде одной дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения, определенные решениями Кольского районного суда Мурманской области от 07.11.2014 и Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.09.2015, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2016.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 29.02.2016.