Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1667/2022 ~ М-1386/2022 от 09.08.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием административного соответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области Дугушевой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Рагулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1667/2021 по административному исковому заявлению ООО МКК «МикроКлад» к старшему судебному приставу-исполнителя ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области Керосировой Т.С., ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, возложить обязанность принять меры к возбуждению исполнительного производства и фактически его исполнить, в случае утраты исполнительского листа обязать получить дубликат,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «МикроКлад» обратилось в суд с административным иском, в обоснование указав, что <дата> в ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области получено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ПАП, однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ не исполнен.

С учетом изложенного, административный истец, ссылаясь на ст.2, 12, 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст.10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" требует признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области Керосировой Т.С., выразившегося в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, возложить обязанность принять меры к возбуждению исполнительного производства и фактически его исполнить, в случае утраты исполнительского листа обязать получить дубликат.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области Дугушева М.В., которая возражая против иска, указала, что заявление взыскателя поступило <дата>, исполнительное производство возбуждено <дата>, в тот же день прекращено ввиду отмены судебного акта, о чем сообщено заявителю посредством электронной почты в ЕГПУ.

Административные истец, соответчики старший судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района УФССП России по Самарской области Керосирова Т.С., УФССП России по Самарской области, а также заинтересованное лицо ПАП, будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не заявили. ПАП представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно представленным суду материалам заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ПАП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары от <дата>, поступило в ОСП Куйбышевского района г. Самары ГУФССП России по Самарской области <дата> (ШПИ №).

Указанное обстоятельство подтверждается не только ШПИ, но и самим почтовым конвертом, имеющимся в материалах исполнительного производства.

С учетом изложенного, являются необоснованными доводы заявителя о получении административным ответчиком заявления о возбуждении исполнительного производства <дата>.

<дата> судебным приставом исполнителем Дугушевой М.В. возбуждено исполнительное производство, и в тот же день оно прекращено на основании п.5 ч.2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ввиду отмены судебного приказа определением мирового судьи от <дата>.

Согласно ст.7, 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии со ст.15 указанного Закона в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

С учетом указанных норм закона, принимая во внимание, что <дата> и <дата> являлись выходными днями, возбуждение исполнительного производства <дата> по заявлению, поступившему <дата>, является законным, в пределах установленных сроков.

В силу ст.44 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Таким образом, прекращение исполнительного производства исключает возвращение исполнительного документа заявителю, а его требование о принятии мер к получению дубликата необоснованно.

Согласно ч.1.3 ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (действовавшей на момент возбуждения и прекращения исполнительного производства), информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как видно из представленных суду доказательств, посредством личного кабинета ООО МКК «МикроКлад» на Едином портале государственных и муниципальных услуг <дата> заявителю направлено постановление о возбуждении исполнительного производства и об его прекращении.

Более того, <дата> заявителем прочитано уведомление, в связи с чем, доводы заявителя о неуведомлении его являются надуманными.

При таких обстоятельствах, с учетом действующего стандарта доказывания, административные ответчики доказали законность своих действий и отсутствие нарушений прав заявителя на момент рассмотрения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО МКК «МикроКлад» к старшему судебному приставу-исполнителя ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области Керосировой Т.С., ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, возложить обязанность принять меры к возбуждению исполнительного производства и фактически его исполнить, в случае утраты исполнительского листа обязать получить дубликат, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022 года