Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-299/2021 от 21.06.2021

Дело № 5-299/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бутурлиновка 08 июля 2021 г.

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Новикова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области, дело об административном правонарушении в отношении Савиной Натальи Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась,

- по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 мая 2021 года в 14 часов 30 минут Савина Н.Н. из своего дома, расположенного по <адрес>, р.<адрес>, осуществила реализацию 0,5 литра спиртосодержащей жидкости ФИО4 за 100 рублей, то есть совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Савина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ОМВД России по Бутурлиновскому району – УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, Савиной Н.Н. и представителя ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО5

Вина Савиной Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 317599 от 16.06.2021 года; рапортом начальника смены дежурной части ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО6; протоколом изъятия вещей и документов от 09.10.2020г.; протоколом изъятия вещей от 25.05.2021; объяснением Савиной Н.Н.; объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО7, ФИО8 от 25.05.2021; заключением эксперта № 3132 от 11.06.2021 и иными материалами дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

На основании п.12 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из протокола личного досмотра от 25.05.2021 года, при досмотре участковым уполномоченным ОМВД России по Бутурлиновскому району Смыкуновым Д.В. в присутствии двух понятых у Кичаповой Г.Г. обнаружена пластиковая бутылка, емкостью 0,5 литра, заполненная жидкостью с характерным запахом спирта.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25.05.2021 года участковый уполномоченный ОМВД России по Бутурлиновскому району в присутствии двух понятых произвел изъятие пластиковой бутылки емкостью 0,5 литра, заполненной спиртосодержащей жидкостью, у ФИО4

Согласно письменному объяснению ФИО4 от 25.05.2021 года около 14 часов 30 минут она приобрела у Савиной Н.Н. пластиковую бутылку объемом 0,5 л., заполненную спиртосодержащей жидкостью, за 100 рублей, после чего она добровольно выдала сотрудникам полиции бутылку со спиртосодержащей жидкостью в присутствии двух понятых ФИО7 и ФИО8 у <адрес> домовладения №, расположенного на <адрес>, где проживала Савина Н.Н.

Как следует из объяснений свидетелей ФИО7 и ФИО8 от 25.05.2021 они присутствовали при досмотре ФИО4 и изъятии у него бутылки со спиртосодержащей жидкостью.

В своем письменном объяснении от 25.05.2021 года Савина В.В. подтвердила факт продажи ею со двора своего домовладения бутылки спиртосодержащей жидкости за 100 рублей, пояснив, что это был единичный случай, поскольку продажей спиртосодержащей продукцией она не занимается.

В соответствии с заключением эксперта № 3132 от 11.06.2021 года, выполненным ЭКЦ МВД России по Воронежской области, представленная на экспертизу жидкость, изъятая 25.05.2021 года у Савиной Н.Н. содержит этиловый спирт. Ответить на вопрос, соответствует ли она требованиям ГОСТ 12712-2013, не представляется возможным. Ответить на вопрос об опасности представленной жидкости, а также отнести к пищевой продукции, также не представляется возможным.

Полученные в ходе производства по делу об административном правонарушении показания свидетелей об обстоятельствах совершенного Савиной Н.Н. административного правонарушения суд признает в качестве допустимых доказательств, так как они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями закона.

Оценивая вышеуказанные показания с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований ставить под сомнение правдивость показаний свидетелей.

Оценивая в совокупности с другими материалами дела собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности Савиной Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Действия Савиной Н.Н., выразившиеся в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в нарушение ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год.

Савина Н.Н. осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости ФИО4 25.05.221 года. Дело об административном правонарушении в отношении Савиной Н.Н. рассматривается в пределах срока привлечения ее к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих ответственность Савиной Н.Н., по делу не установлено.

Суд учитывает характер совершенного Савиной Н.Н. деяния – продажа спиртосодержащей жидкости, а потому считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

С учетом того, что остаток изъятой спиртосодержащей жидкости не представляет материальной ценности и не может быть реализован, вещественное доказательство, предмет административного правонарушения, подлежит конфискации с дальнейшим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Савину Наталью Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному штрафу в размере 30000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Разъяснить Савиной Н.Н. суть ч. 1 ст. 20.25, ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель – УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН 3666026374, ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, ОКТМО 20608000, расчетный счет 40102810945370000023 в отделение Воронеж банка России// УФК по Воронежской области, БИК 012007084, КБК 18811601331010000140, УИН 18880436210003175991.

Предметы административного правонарушения по настоящему делу, изъятые у Савиной Натальи Николаевны: бутылка емкостью 0,5 литра, заполненная спиртосодержащей жидкостью, с учетом израсходованной при производстве экспертизы, находящаяся на хранении в ОМВД России по Бутурлиновскому району, подлежит конфискации с последующим уничтожением.

Исполнение постановления в данной части возложить на Бутурлиновский РОСП УФССП России по Воронежской области.

Постановление в течение 10 дней со дня его вручения может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, а в течение 10 дней со дня его получения, также должностным лицом, уполномоченным, в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса, составлять протокол об административном правонарушении, в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Судья А.А. Новикова.