Решение по делу № 2[1]-1058/2013 ~ М[1]-1017/2013 от 28.11.2013

Дело № 2(1)-1059/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2013 года     с. Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Никитиной О.К.,

при секретаре Вороньжевой И.В.,

с участием помощника прокурора Сакмарского района Оренбургской области Михайличенко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Сакмарского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к е администрации Муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области об оспаривании бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

     Исполняющий обязанности прокурора Сакмарского района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Сакмарского района совместно с ОНД ... ГУ МЧС России ... была проведена проверка в части обеспечения пожарной безопасности. В результате выездной проверки было установлено, что в <адрес> около МБОУ «... СОШ» и <адрес> около МБОУ «... СОШ» не обеспечено утепление в зимнее время колодца пожарного гидранта, отсутствует обозначение пожарного гидранта на местности, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ года.

В результате незаконного бездействия администрации не соблюдаются основы законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории образовательного учреждения.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района ... выразившимся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности в МБОУ «... СОШ», МБОУ «... СОШ» и обязать администрацию Муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района устранить допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц путем обозначения на местности пожарного гидранта и утепления колодца пожарного гидранта по указанным адресам.

В судебном заседании помощник прокурора Сакмарского района Михайличенко Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в уточненном заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации МО Ссветлый сельсовет Сакмарского района и.о. главы ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании иска, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

    Заявление ответчика о признании иска приобщено к материалам дела.    

В соответствии со ст. 14, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся, в том числе и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в частности и тех мероприятий, на которые указывает прокурор в иске, закреплены и в ст. 19 Федерального закона "О пожарной безопасности".

Согласно требованиям ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Статья 37 Федерального Закона от 21.12.1994г. РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» устанавливает, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обучать работников мерам пожарной безопасности и т.д.

Согласно ст. 127 Федерального закона от 22.06.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения, а также пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей и ее подачи на цели пожаротушения.

В соответствии с п.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации» в учебных заведениях создаются безопасные условия для обучения несовершеннолетних в соответствии с нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье несовершеннолетних.

В нарушении законодательства обозначение пожарного гидранта МБОУ «Орловская СОШ», МБОУ «Светлинская СОШ» на местности отсутствует, что подтверждается актом выездной проверки ОНД ... ГУ МЧС России ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате незаконного бездействия администрации МО Светлый сельсовет не соблюдаются основы законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования.

Таким образом, непринятие администрацией мер к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред их жизни и здоровью. В соответствии со с.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком в данном случае закону не противоречит, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

    В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░ «... ░░░» ░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░ «... ░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.