РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2017 года г. Сковородино
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,
при секретаре Бей О.Н.,
с участием истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУМИ администрации Сковородинского района о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась с иском к КУМИ администрации Сковородинского района о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что 08 ноября 2001 года на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан, в ее личную собственность была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На момент приватизации в квартире в качестве членов семьи собственника были прописаны: ФИО2, 1989 года рождения (в настоящее время ФИО2); ФИО3, 1998 года рождения, которые на тот момент были несовершеннолетними. Её дети достигли возраста совершеннолетия и она получила их согласие на оформление свидетельства о праве собственности на спорное жилое помещение на свое имя. Ее дочери оформили нотариальный отказ на оформление права собственности на спорное жилое помещение в совместную (долевую) собственность, и им было разъяснено, что в соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз. В феврале 2017 года она обратилась в МФЦ для оформления свидетельства о регистрации права собственности на недвижимое имущество – <адрес>. Однако ей было отказано в оформлении свидетельства о праве собственности на квартиру <адрес>, так как на момент оформления договора приватизации, дочери не были включены в число лиц, имевших право на участие в приватизации, и спорная квартира была оформлена в личную собственность только ФИО1. Учитывая тот факт, что заинтересованные лица – ее дочери дали свое согласие на оформление права собственности на спорное жилое помещение в ее личную собственность, отказ КУМИ администрации Сковородинского района на оформление в личную собственность спорного жилого помещения нарушает ее право собственности, так как фактически лишает ее права владеть и распоряжаться личным имуществом. На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 30,2 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м., в порядке приватизации в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика – КУМИ администрации г. Сковородино, третьи лица ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель ответчика просил о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьих лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь. Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на имущество.
П. 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от 08 ноября 2001 года, заключенного между Сковородинской дистанцией гражданских сооружений НГЧ-5 и ФИО1, передана ФИО1 в личную собственность. Вместе с собственником приватизированной квартиры на данной жилой площади проживают: дочь – ФИО2, 1989 года рождения, ФИО3, 1998 года рождения. Договор зарегистрирован в реестровой книге под № от 08.11.2001 года, инвентарное дело №.
13 ноября 2001 года между НГЧ-5 ЖРЭУ-22 и ФИО1 заключен договор на обслуживание и ремонт приватизированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из справок администрации п.г.т. Уруша и МУП «Энергоресурс» от 28 февраля 2017 года следует, что ФИО1 по состоянию на 2001 год была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы дети: дочь – ФИО2, 1989 года рождения, дочь – ФИО3, 1998 года рождения.
ФИО2, 06.10.1989 года является дочерью ФИО4 и ФИО1 (свидетельство о рождении серии II-ЖО №).
ФИО3, 19.03.1998 года является дочерью ФИО4 и ФИО1 (свидетельство о рождении серии I-ЖО №).
Из паспорта на имя ФИО2 следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Из паспорта на имя ФИО3 следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно отказа от права на приватизацию квартиры серии 28АА № от 16 марта 2017 года, ФИО2, 06.10.1989 года рождения не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на имя ФИО1. От права на приватизацию указанной квартиры отказывается, последствия отказа от права на приватизацию, ей известны. Отказ зарегистрирован нотариусом Сковородинского нотариального округа за №.
Как следует из согласия на приватизацию квартиры серии 54АА №3 от 17 марта 2017 года, ФИО3 дала согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на имя ФИО1, без включения ее в число собственников. Отказывается от принадлежащего ей по закону права на участие в приватизации указанной квартиры, последствия отказа от права на приватизацию, ей известны. Согласие зарегистрировано врио.нотариуса нотариального округа г. Новосибирска за №.
ФИО2 задолженности за коммунальные услуги на 01.06.2017 года не имеет за квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МУП «Энергоресурс» от 23 мая 2017 года.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 приобрела в собственность <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от 08 ноября 2001 года, заключенного между Сковородинской дистанцией гражданских сооружений НГЧ-5 и ФИО1,. Данный договор ею был зарегистрирован в БТИ и не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Ее дочери ФИО2 и ФИО3 отказались от своего прав на приватизацию спорной квартиры.
Вместе с тем, из сообщения КУМИ администрации Сковородинского района от 18 февраля 2017 года следует, что в соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. В договоре на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от 08.11.2001 года в преамбулу не были включены несовершеннолетние дети, что является нарушением ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Учитывая изложенное, для внесения изменения в договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от 08.11.2001 года ФИО1 предложено обратиться в суд.
П. 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В п. 11 названного Постановления разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации, при наличии волеизъявления сторон на совершение сделки по приобретению имущества в порядке безвозмездной передачи ее в собственность и заключение договора по форме и содержанию, соответствуют действующему законодательству, само по себе не влечет признание сделки ничтожной. В каждом конкретном случае следует выяснять причины, по которым такая государственная регистрация не была осуществлена.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок заключения договора на безвозмездную передачу имущества в собственность не устанавливают требование о государственной регистрации в качестве условия действительности договора.
Поскольку, ФИО1 приобрела в собственность в порядке приватизации квартиру <адрес>, а ее дочери, которые были включены в указанный договор, отказались от участия в приватизации спорной квартиры, установить в ином порядке право собственности на квартиру не представляется возможным, так как орган производящий регистрацию указанного права отказывается регистрировать его, то суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 к администрации Сковородинского района о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий судья Н.Б. Федорчук