Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4619/2014 ~ М-4015/2014 от 22.07.2014

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2014 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

судьи             Сметаниной О.Н.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Панькиной Н.А., Шишкиной Н.П. к мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на части жилого дома,

установил:

Истцы обратились с иском к Мэрии г.о.Тольятти, просят признать за Шишкиной Н.П. право собственности на часть жилого дома (лит. АА1А2АЗаа1), состоящую из комнаты на 1 этаже № площадью 16,9 кв.м по адресу: <адрес>, признать за Панькиной Н.А. право собственности на часть жилого дома (лит. АА1А2АЗаа1), состоящую из комнат на 1 этаже №№ площадью 75,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Представитель истцов в судебном заседании пояснила, что истцам принадлежит по праву общей долевой собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий истцы произвели перепланировку внутренних помещений и реконструкцию жилого дома путем возведения пристроя лит.а, вследствие чего увеличились общая площадь жилого дома. Для регистрации права собственности необходимо признать это право в судебном порядке. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель мэрии г.о.Тольятти ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов в случае предоставления всех необходимых документов.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

В соответствии со ст.5 Градостроительного Кодекса РФ субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что Панькиной Н.А. и Шишкиной Н.П. принадлежит по праву общей долевой собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Вышеуказанное имущество принадлежит истцам по праву общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.8-9,10-11).

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным МП г.о.Тольятти «Инвентаризатор» ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь части жилого дома, которой пользуется истец Панькина Н.А. составляет 75,7 кв.м, жилая – 25,5 кв.м (л.д.19-36). В то время как в свидетельстве о государственной регистрации права площадь жилого дома составляет 104,90 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным МП г.о.Тольятти «Инвентаризатор» ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь части жилого дома, которой пользуется истец Шишкина Н.П. составляет 16,9 кв.м, жилая – 16,9 кв.м (л.д.47-60). В то время как в свидетельстве о государственной регистрации права площадь жилого дома составляет 104,90 кв.м.

Из пояснений представителя истцов следует, что с целью улучшения жилищных условий истцы произвели перепланировку внутренних помещений и реконструкцию жилого дома путем возведения пристроя лит.а, вследствие чего увеличились общая площадь жилого дома.

Из материалов дела следует, что истцы в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. произвели раздел жилого дома в натуре. В результате раздела: Шишкиной Н.П. принадлежит по праву собственности часть жилого дома (лит. АА1А2АЗаа1), состоящая из комнаты на 1 этаже № площадью 16,9 кв.м; Панькиной Н.А. принадлежит часть жилого дома (лит. АА1 А2АЗаа1), состоящая из комнат на 1 этаже №№ № площадью 75,7 кв.м (л.д.64).

Согласно сообщениям Управления Росреестра по Самарской области истцам было отказано в государственной регистрации права собственности на часть жилого дома площадью 16,9 кв.м по адресу: <адрес>, в связи с тем, что по сведениям ЕГРП общая площадь спорного жилого дома составляет 88,2 кв.м, из представленных истцом документов следует, что общая площадь частей жилого дома в результате раздела составляет 92,6 кв.м (л.д.100-102,103-105,106-108).

Согласно техническому заключению ООО «Экспертный центр Кузнецова» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в результате произведенной реконструкции не произошло нарушения несущих конструкций существующего здания в целом, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций обследуемого здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в т.ч. СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Здание жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, здание не представляет угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.68-75).

Исходя из справки филиала «Тольяттигаз» ООО «СВГК» у абонента л/с № Панькиной Н.А. по документации числится следующее оборудование: 4-х ПГ Кайзер, В/К электролюкс, котел Лемакс 16, СГБ. В настоящее время по данному адресу в наличии изменений газового оборудования нет, газовое оборудование пригодно к эксплуатации.

В соответствии с п.4 ст.33 Ж-1А. Зона коттеджной застройки. Правил землепользования и застройки г.о.Тольятти, утвержденных решением Думы г.о.Тольятти от 19.06.2013г. №1236, минимальные отступы до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям для индивидуальных жилых домов с участками от индивидуального жилого дома - 3 метра.

Из представленных Департаментом градостроительной деятельности мэрии г.о.Тольятти сведений следует, что индивидуальный жилой <адрес> расположен в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается также схемой.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных суду документов следует, что дом возведен на принадлежащем истцам земельном участке, произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, истцы не могут оформить свое право в ином порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск Панькиной Н.А., Шишкиной Н.П. о признании права собственности на части жилого дома в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 12, 192-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Шишкиной ФИО7 право собственности на часть жилого дома (лит. АА1А2АЗаа1), состоящую из комнаты на 1 этаже № площадью 16,9 кв.м по адресу: <адрес>.

Признать за Панькиной ФИО8 право собственности на часть жилого дома (лит. АА1А2АЗаа1), состоящую из комнат на 1 этаже №№ № площадью 75,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения через Центральный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Сметанина О.Н.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: