Решение по делу № 2-505/2020 ~ М-384/2020 от 28.10.2020

Дело № – 505/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года                             <адрес>

    Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой А.К., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> РД к Профессиональной духовной исламской образовательной организации «Медресе им. ФИО1» о создании условий, необходимых для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, представить соответствующие документы в лицензионный орган и получить лицензию,

                     установил:

в порядке ст. 45 ГПК РФ заместитель прокурора обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указывает, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности, в ходе которой в деятельности учреждения среднего профессионального образования (духовное образовательное учреждение) исламская религиозная организация «Медресе имени Абумуслим ФИО1» (ОГРН 1190571016350) выявлены следующие нарушения законодательства.

Медресе им. Абумуслим ФИО1 создано ДД.ММ.ГГГГ по решению ее учредителя Централизованная исламская религиозная организации «Муфтият Республики Дагестан».

    Проведенной проверкой установлены в зданиях и сооружениях данной исламской религиозной образовательной организации обучаются лица, имеющие основное либо общее среднее образование. Учащимся преподаются уроки по чтению Корана, правилам совершения намаза, алфавит, грамматика и орфография арабского языка. Лицензией на образовательную деятельность учреждение не обладает.

    Заявитель на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В связи с тем, что лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные письменные материалы дела, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п. 40 ч. 1 ст. 12) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.

В силу ч. 2 и 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» духовные образовательные организации подлежат регистрации в качестве религиозных организаций. Духовные образовательные организации реализуют образовательные программы, направленные на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, а также с согласия соответствующей централизованной религиозной организации либо уполномоченного централизованной религиозной организацией руководящего или координирующего органа вправе реализовывать образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, дополнительные профессиональные программы и программы профессионального обучения.

Между тем, в нарушение указанных требований законодательства Профессиональная духовная исламская образовательная организация «Медресе им. ФИО1» с момента создания занимается образовательной деятельностью без наличия соответствующей лицензии.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) является основанием для принятия решения суда о ликвидации юридического лица.Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому предоставлено законом право на предъявление такого требования.

В частности, в соответствующих случаях иски о принудительной ликвидации юридических лиц могут заявляться налоговыми органами (на основании статьи 14 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"), Центральным банком Российской Федерации (на основании статьи 20 Закона Российской Федерации "О банках и банковской деятельности"), прокурором (на основании статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").

Вместе с тем, учитывая, что ликвидация религиозного образовательного учреждения затрагивает права неопределенного круга лиц и в целях пресечения действий нарушающих право, считаем необходимым обязать ответчика создать условия необходимые для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности религиозной организацией.

Неисполнение ответчиком своих обязанностей по получению лицензии на образовательную деятельность может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на получение качественного религиозного образования.

Кроме того, ликвидация религиозного образовательного учреждения затрагивает интересы Российской Федерации, поскольку как показала прокурорская проверка, деятельность названной религиозной организации направлена в первую очередь на профилактику и предупреждение экстремистской деятельности.

Как следует из п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное заявление подано прокурором в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (студентов, будущих абитуриентов религиозного образовательного учреждения и.т.п) и Российской Федерации, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд считает требования прокуратуры обоснованными, и в связи с чем иск подлежит полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить заявление заместителя прокурора <адрес> и обязать Профессиональную духовную исламскую образовательную организацию «Медресе им. ФИО1» (ОГРН 1190571016350, дата государственной регистрации юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ) создать условия, необходимые для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, представить соответствующие документы в лицензионный орган и получить лицензию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                А.К. Магомедова