Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/2020 от 21.01.2020

Дело № 5-3/2020

УИД №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче материалов дела об административном правонарушении

по подведомственности

23 января 2020 года п. Муезерский

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Антонов Н.И., рассмотрев, при подготовке, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Чистый вкус» Валдаевой М.И.,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор ООО «Чистый вкус» Валдаева М.И. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке иных сведений, необходимых для их назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, установлено следующее.

Согласно ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.33 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, за совершение данного административного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в области страхового законодательства, трудового законодательства, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> специалистом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленных материалов усматривается, что после вынесения данного определения каких-либо реальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось. Так, в материалах дела, должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, были истребованы сведения об адресе проживания (регистрации по месту жительства) и актуальные данные паспорта Валдаевой М.И. Каких-либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не производилось.

Таким образом, административное расследование в порядке ст. 28.7 КоАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении не проводилось, решение о его проведении носит формальный характер.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ нахожу необходимым передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Валдаевой М.И. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <адрес> Республики Карелия.

    Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Чистый вкус» Валдаевой М.И. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <адрес> Республики Карелия.

Судья - Н.И. Антонов