Дело №12-572/2019 УИД 36MS0029-01-2019-003046-92
Р Е Ш Е Н И Е
г.Воронеж 27 декабря 2019 г.
Судья Ленинского районного суда города Воронежа Курьянов А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Клевцова Евгения Алексеевича, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клевцова Евгения Алексеевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Клевцова Евгения Алексеевича по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области Мельниковой Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Клевцов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с принятым постановлением, Клевцов Е.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Воронежа, в которой просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он не управлял автомобилем ФИО9 гос.номер №, с участием которого произошло ДТП в 21ч 05мин по адресу: <адрес> (являлся собственником данного автомобиля). Свидетели ФИО5 и ФИО6, в судебном заседании первой инстанции показали, что автомобиль ФИО10 гос.номер № находился под управлением другого лица, которое с места ДТП скрылось. Судом не учтено и не принято во внимание ранее вынесенное постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, согласно которому, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 05мин. по адресу <адрес>, ФИО1 управлял автомобилем ФИО11 гос.номер №, допустил столкновение с автомобилем Шкода Фабия гос. номер №, оставил место ДТП, участником которого он являлся. В суде ФИО1 вину признал в полном объеме. Суд признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, с отбыванием наказания в специальном приемнике для задержанных лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Воронежу. Указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ никем не опротестовано, не обжаловано, вступило в законную силу. Данный факт является не оспоримым доказательством того, что он не управлял принадлежащим ему автомобилем ФИО12 гос.номер № ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 05мин. по адресу: <адрес>. В связи с чем, требование должностного лица о прохождении им (Клевцовым Е.А.) медицинского освидетельствования являлось незаконным и необоснованным, ввиду того, что он не являлся лицом, управлявшим транспортным средством.
Представитель ГИБДД ГУВД ВО в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не представил.
Судья полагает возможным рассмотреть жалобу без участия представителя ГИБДД ГУВД ВО.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав мнение Клевцова Е.А., оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 40 минут по адресу: <адрес>, Клевцов Е.А., управляя автомобилем ФИО14, г.р.з.№, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В соответствии со ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно содержаться мотивированное решение по делу, что обязывает должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, указать в постановлении выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения, привести доказательства, на которых основаны такие выводы, а также указать мотивы, которыми руководствовалось должностное лицо при назначении наказания.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
С выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, пояснений лица привлекаемого к административной ответственности, постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 05 мин. по адресу г. Воронеж, ул. Солодовникова, 122 управлял автомобилем ФИО13 гос.номер №, допустил столкновение с автомобилем ФИО15 гос. номер №, оставил место ДТП, участником которого он являлся. ФИО1 вину признал в полном объеме, и выше указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Данное постановление никем не обжаловалось, вступило в законную силу.
Обстоятельства, описываемые в постановлении и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ совпадают с обстоятельствами дела, описанными в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, разные лица (ФИО1 и Клевцов Е.А.) не могли управлять одним и тем же автомобилем одновременно, данному обстоятельству и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области, оценку не дала при вынесении обжалуемого постановления.
Кроме того, как следует из материалов настоящего дела, в своих объяснениях понятые ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ указали, что Клевцов Е.А. отказался проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения через прибор алкотектор, а также проехать в медицинское учреждение.
При этом, в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области, указано, что согласно их (ФИО7 и ФИО8) объяснениям Клевцов Е.А. согласился пройти медицинское освидетельствование.
Протокол судебного заседания не велся, поэтому суд второй инстанции не имеет возможности устранить допущенные противоречия.
Требования ст. 29.10 КоАП РФ, мировым судьей не соблюдены.
Допущенные противоречия и нарушения не устранены, носят существенный характер, влияют на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области Мельниковой Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В этой связи, постановление и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области Мельниковой Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Клевцова Е.А. по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, настоящее дело в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит направлению и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области на новое рассмотрение, при котором необходимо устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь 30.6, 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении Клевцова Евгения Алексеевича по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ – отменить, дело об административном правонарушении направить и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области на новое рассмотрение.
Копию постановления направить Клевцову Е.А. и представителю ГИБДД ГУВД ВО.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья
Дело №12-572/2019 УИД 36MS0029-01-2019-003046-92
Р Е Ш Е Н И Е
г.Воронеж 27 декабря 2019 г.
Судья Ленинского районного суда города Воронежа Курьянов А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Клевцова Евгения Алексеевича, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клевцова Евгения Алексеевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Клевцова Евгения Алексеевича по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области Мельниковой Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Клевцов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с принятым постановлением, Клевцов Е.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Воронежа, в которой просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он не управлял автомобилем ФИО9 гос.номер №, с участием которого произошло ДТП в 21ч 05мин по адресу: <адрес> (являлся собственником данного автомобиля). Свидетели ФИО5 и ФИО6, в судебном заседании первой инстанции показали, что автомобиль ФИО10 гос.номер № находился под управлением другого лица, которое с места ДТП скрылось. Судом не учтено и не принято во внимание ранее вынесенное постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, согласно которому, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 05мин. по адресу <адрес>, ФИО1 управлял автомобилем ФИО11 гос.номер №, допустил столкновение с автомобилем Шкода Фабия гос. номер №, оставил место ДТП, участником которого он являлся. В суде ФИО1 вину признал в полном объеме. Суд признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, с отбыванием наказания в специальном приемнике для задержанных лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Воронежу. Указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ никем не опротестовано, не обжаловано, вступило в законную силу. Данный факт является не оспоримым доказательством того, что он не управлял принадлежащим ему автомобилем ФИО12 гос.номер № ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 05мин. по адресу: <адрес>. В связи с чем, требование должностного лица о прохождении им (Клевцовым Е.А.) медицинского освидетельствования являлось незаконным и необоснованным, ввиду того, что он не являлся лицом, управлявшим транспортным средством.
Представитель ГИБДД ГУВД ВО в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не представил.
Судья полагает возможным рассмотреть жалобу без участия представителя ГИБДД ГУВД ВО.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав мнение Клевцова Е.А., оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 40 минут по адресу: <адрес>, Клевцов Е.А., управляя автомобилем ФИО14, г.р.з.№, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В соответствии со ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно содержаться мотивированное решение по делу, что обязывает должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, указать в постановлении выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения, привести доказательства, на которых основаны такие выводы, а также указать мотивы, которыми руководствовалось должностное лицо при назначении наказания.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
С выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, пояснений лица привлекаемого к административной ответственности, постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 05 мин. по адресу г. Воронеж, ул. Солодовникова, 122 управлял автомобилем ФИО13 гос.номер №, допустил столкновение с автомобилем ФИО15 гос. номер №, оставил место ДТП, участником которого он являлся. ФИО1 вину признал в полном объеме, и выше указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Данное постановление никем не обжаловалось, вступило в законную силу.
Обстоятельства, описываемые в постановлении и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ совпадают с обстоятельствами дела, описанными в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, разные лица (ФИО1 и Клевцов Е.А.) не могли управлять одним и тем же автомобилем одновременно, данному обстоятельству и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области, оценку не дала при вынесении обжалуемого постановления.
Кроме того, как следует из материалов настоящего дела, в своих объяснениях понятые ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ указали, что Клевцов Е.А. отказался проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения через прибор алкотектор, а также проехать в медицинское учреждение.
При этом, в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области, указано, что согласно их (ФИО7 и ФИО8) объяснениям Клевцов Е.А. согласился пройти медицинское освидетельствование.
Протокол судебного заседания не велся, поэтому суд второй инстанции не имеет возможности устранить допущенные противоречия.
Требования ст. 29.10 КоАП РФ, мировым судьей не соблюдены.
Допущенные противоречия и нарушения не устранены, носят существенный характер, влияют на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области Мельниковой Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В этой связи, постановление и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области Мельниковой Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Клевцова Е.А. по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, настоящее дело в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит направлению и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области на новое рассмотрение, при котором необходимо устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь 30.6, 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении Клевцова Евгения Алексеевича по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ – отменить, дело об административном правонарушении направить и.о.мирового судьи судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области на новое рассмотрение.
Копию постановления направить Клевцову Е.А. и представителю ГИБДД ГУВД ВО.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья